2月21日宏观及行业要闻早餐
【宏观要闻】
1、李克强重申：我们坚决不搞“大水漫灌”
“我国近期实施的一些货币政策，外界舆论特别是市场主体总体评价是积极的，但也出现了个别质疑的声音，认为是不是搞量化宽松？”李克强总理在2月20日的国务院常务会议上说，“我在这里重申：稳健的货币政策没有变，也不会变。我们坚决不搞‘大水漫灌’！”
2、李克强：让更多贷款更便捷地流向实体经济和中小微企业 特别是要向中长期贷款方向加大力度
“相关金融机构要齐心协力，让更多贷款更便捷流向实体经济和中小微企业，特别是要向中长期贷款方向加大力度，以此引导宏观经济平稳运行、长期向好。”总理说。李克强说：“降准信号发出后，社会融资总规模上升幅度表面看比较大，但仔细分析就会发现，其中主要是票据融资、短期贷款上升比较快。这不仅有可能造成‘套利’和资金‘空转’等行为，而且可能会带来新的潜在风险。”
3、国常会：再取消和下放一批行政许可事项
国务院总理李克强2月20日主持召开国务院常务会议，要求制定涉企法规规章和规范性文件必须听取相关企业和行业协会商会意见，使政府决策更符合实际和民意；再取消和下放一批行政许可事项、在全国全面开展工程建设项目审批制度改革；促进家政服务扩容提质，大力发展家政电商、互联网中介等家政服务新业态，按规定对小微家政服务企业给予税费减免。
4、央行将继续实施稳健的货币政策
央行有关部门负责人表示，中国人民银行将继续实施稳健的货币政策，把握好宏观调控的度，促进货币信贷和社会融资规模合理增长，既要防止货币条件过紧引发风险，也要防止大水漫灌加剧扭曲和继续累积风险。
5、央行旗下媒体：1月社融和贷款多增不是“大水漫灌”
中国金融时报刊发对央行相关负责人的采访称，1月份票据融资显著增加，支持了实体经济，特别是小微企业。个别企业通过票据贴现和结构性存款套利，只是短期的少数行为，不是票据融资增加的主要原因。总体看，1月份贷款处于合理水平，金融对实体经济的支持力度加大。
6、五部门就办理环境污染刑事案件联合发文
为依法惩治环境污染违法犯罪活动，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部今天联合发布了《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》，对当前办理环境污染刑事案件中的重点难点问题作出回应和规定。《纪要》强调，各部门要坚持最严格的环保执法司法制度、最严密的环保法治理念，统一执法司法尺度，加大对环境污染犯罪的惩治力度。
7、央行20日开展2019年第一期央行票据互换(CBS)操作
为提升银行永续债的流动性，支持银行发行永续债补充资本，2019年2月20日中国人民银行将开展2019年第一期央行票据互换（CBS）操作。本期操作量为15亿元，期限1年，面向公开市场业务一级交易商进行固定费率数量招标，费率为0.25%，首期结算日为2019年2月20日，到期结算日为2020年2月20日（遇节假日顺延）。
8、发改委发布支持澳门全面参与和助力“一带一路”建设的安排
支持澳门打造中国与葡语国家商贸合作金融服务平台，开展葡语国家人民币清算业务，支持澳门建立出口信用保险制度，充分发挥中葡合作发展基金的作用，促进中国与葡语国家经济合作。支持澳门发展融资租赁和财富管理等特色金融业务，支持澳门研究建设绿色金融平台和以人民币计价的证券市场。
9、专家：国税总局“推进房地产交易网签备案信息”与房地产税进展关系不大
国家税务总局发布《关于2019年开展“便民办税春风行动”的意见》，提及积极推进房地产交易合同网签备案进展信息、不动产登记信息共享。这一表述引起不少关注。中原地产首席分析师张大伟表示，从《意见》中涉及房地产的表述内容看，前述政策出发点主要是整合流程，减少纳税人负担，与是否将开征房地产税关系不大。目前决定房地产税何时出台的主要因素还是相关立法程序的进展情况。
10、政策利率下行可行性渐增
近期国内外环境的变化减轻了货币政策调整的约束，也拓宽了政策腾挪的空间。分析人士认为，政策利率适时下调的可能性上升，未来央行有序下调公开市场操作利率，并搭配使用TMLF进行“定向降息”更具可行性，调降存贷款基准利率的可能性无法排除，但可能不是优先选项。
11、2019年地方财力进一步吃紧
东部某省一位财政系统官员称，“对地方来说，土地是很重要的因素，房地产形势会影响卖地收入，2019年地方肯定要过紧日子了……大家要逐步习惯，年初预算目标是预期性的，最后没有完成，也不要太过激动。”据不完全统计，天津、新疆等省明确表示未完成2018年年初预算收入，广东、江苏、重庆等省执行数与年初预期数有些微差异，但与调整过后的预算相当。经济面临下行压力，以及减税降费政策的执行，是造成这些省份财政收入不及年初预期的主要原因。
12、易居：居民购房杠杆率连降七个季度 预计今年一季度房价涨幅将收窄
易居房地产研究院20日发布2018年四季度全国居民购房杠杆研究报告。报告显示，2018年四季度，个人房贷余额同比增速和全国居民购房杠杆率分别回落至17.8%和31%，双双连续七个季度下行。
13、野村：料中国新一轮刺激措施力度将逊上一轮 房地产低迷难扭转
野村发表报告称，预测今年库存量将升至25个月，但较2014年时30个月的库存量为低。野村表示，预计今年首季将是内地房地产商债务再融资压力最大的时候，估计整个板块的未偿债务达2,020亿美元，第三季将降至1,740亿美元。
14、陕西2019年计划完成水利投资325亿元
从陕西省水利厅获悉，陕西2019年计划完成水利投资325亿元，增长8%以上，新增治理水土流失及生态修复面积3000平方公里，修复整治涝池、塘堰1500座，新建加固淤地坝300座，解决和改善260万农村人口的安全饮水问题，新增小水电装机2.5万千瓦。
15、成都出台实施细则促进民营经济健康发展
从成都市经信局获悉，成都日前从7个方面出台具体实施细则，促进该市民营经济健康发展。支持企业冲击“500强”。细则规定，首次被评为“中国民营企业500强”“中国企业500强”“世界500强”的，成都将分别给予300万元、1000万元、2000万元的一次性奖励。推广中小企业政府采购信用融资，即在该市政府采购项目中中标、成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同即可向开展政府采购信用融资业务的银行申请融资。
16、2019年苏州首场重大项目推进会相城举行
19日，苏州市2019年重大项目首场现场推进会在相城区举行。2019年，苏州市安排市级重点项目达228个，总投资超过1.1万亿元。
17、沪浙联手开发小洋山港区 一期工程将在今年年内开工
昨天上港集团与浙江海港集团签署了《小洋山港区综合开发合作协议》，据上港集团董事长陈戌源介绍，一期工程将在今年年内开工。一期工程包含了小洋山北侧1200米岸线，吞吐能力将在350万到400万标准箱。未来小洋山北侧开发后，将会为长江经济带的中转船舶开辟专用的泊位，这样将显著提升整个长江经济带水运中转的效率，降低中转的成本。这也是沪浙两地携手服务整个长江经济带、落实长三角一体化发展国家战略的具体行动。
18、沪宁楼市节后开门红 高价地项目将陆续入市
随着节后置业需求的回升，上海、南京等地楼市迎来了开门红。上海中原地产数据显示，2月11日至2月17日，上海新建商品住宅成交面积8万平方米。值得注意的是，节后打头炮的纯新盘大多是前几年通过多轮竞拍获得的高价地项目。业内人士告诉记者，2015年至2017年，上海、南京、杭州等一些热点城市出现了许多“地王”，其中上海有20多个“地王”项目，这些项目有的拿地快满3年，从期房熬成了现房。这些高价地项目将在2019年、2020年扎堆上市，其开盘销售定价是否会突破区域限价，将考验各地楼市调控的智慧。
19、土地频遭流拍 安徽阜阳取消限价
阜阳市国土资源局土地出让公告显示，自2019年起，土地出让时的限价条款均被取消，这意味着住宅备案价格不受土地出让限制，房企可根据市场价格自行调整。对此，阜阳市国土局办公室工作人员称：“因为考虑到过去土地流拍的因素，我们暂时在出让土地的条件中取消了限价，未来一段时间内会维持。不过，如果以后土地市场价格又出现新的变化，不排除有可能会重新采取限价措施。”
【行业要闻】
1、关于武钢集团鄂钢建设项目产能置换方案的公告
武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司拟淘汰公司现有2台35吨转炉、炼钢产能110万吨，受让宝武集团上海宝钢不锈钢有限公司出让的炼钢产能26万吨，用于置换的产能指标计136万吨；按照减量置换原则拟在现厂区内建设1台120吨转炉、炼钢产能135万吨。
2、重庆市钢铁煤炭行业化解过剩产能可获得奖补
重庆市政府办公厅日前发布《重庆市钢铁煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金管理实施细则》（以下简称《细则》），对于重庆市关闭过剩产能的煤矿厂区，按600万元/个进行包干奖补；对于钢铁行业化解过剩产能专项奖补资金，按70元/吨实行定额奖补。
3、临汾市焦化钢铁产业或迎来调整布局
近日，临汾市召开焦化钢铁产业布局工作座谈会。会上，“一市一策”跟踪服务专家团队介绍了临汾市焦化钢铁行业布局调整意见；相关负责人介绍了重点区域污染防治形势和治理经验，并对临汾市近期攻坚工作提出了建议；市发改、工信、水利、生态环境、交通运输、规划和自然资源等部门及尧都、襄汾、洪洞等县（市、区）分别对焦化钢铁产业布局提出了意见；万鑫达焦化公司、立恒钢铁公司等企业负责人作了表态发言。
4、河南“减煤”1000万吨：原则上不新增非电耗煤项目
从河南省节能减排工作领导小组办公室获悉，为进一步改善能源消费结构，提升能源利用效率，河南省今年将再减少煤炭消费1000万吨，并原则上不再新增非电耗煤项目。
5、1月陕西生产原煤3822.78万吨 同比下降28.48%
陕西煤矿安全监察局消息，2019年1月份，陕西省生产原煤3822.78万吨，同比减少1522.19万吨，下降28.48%，环比减少2856.45万吨，下降42.77%。
6、中国基准动力煤现货价格创出六个月来最大涨幅
据中国煤炭资源网数据，周一秦皇岛港动力煤现货价格较前一周上涨3.4%至每吨602元，创出了去年12月17日以来的最高水平。一周涨幅也为去年8月份以来最大。
7、同煤集团提出发展目标：世界500强排在300名内
同煤集团党委书记、董事长郭金刚近日提出：“十三五”后两年及“十四五”，同煤集团要构建“36951”战略体系，实现大发展。目标形成“煤、电、金融、现代煤化工、文旅、物流”6大产业体系，世界500强排在300名内，国内煤炭行业排名前三，国内电力行业排名前十，奠定产业转型基础。今年1月份，同煤集团煤炭产量、外运量、利润等主要经济指标同比环比均实现较大增长。
8、辽宁严查非煤矿山擅自复产复工行为
辽宁省应急管理厅日前对做好当前非煤矿山安全生产工作作出重要部署，要求坚决防范和有效遏制各类事故发生。同时，要严格复产复工标准和程序，对长期停产停建的企业要按照属地监管、分级负责的原则，逐矿逐库验收，做到合格一个，验收一个。要依法依规严肃查处擅自复产复工行为，对未申请、未批准复产复工的非煤矿山要定期组织巡查，严防非法违法组织生产或建设。
9、环渤海动力煤价报收574元/吨 环比上行2元/吨
本报告期（2019年2月13日至2019年2月19日），环渤海动力煤价格指数报收于574元/吨，环比上行2元/吨。从环渤海六个港口交易价格的采集计算结果看，本报告期，24个规格品中， 价格上涨的规格品数量有10个，价格持平的规格品数量有14个。
10、塔塔钢铁公司出售间接控股子公司Black Ginger
印度钢铁巨头塔塔钢铁公司周一表示，已经将其间接控股子公司Black Ginger461有限公司(以下简称“Black Ginger”)的全部股份出售给一家瑞士冶金采矿集团——IMR亚洲股份有限公司。IMR亚洲股份有限公司是IMR冶金资源集团旗下的子公司，总部位于瑞士，是钢铁行业领先的原料供应商。
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