第一批中央环境保护督察“回头看”完成督察反馈工作

经党中央、国务院批准，2018年10月16日至10月23日，第一批河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省（区）中央环境保护督察“回头看”全部完成督察反馈工作。反馈会均由省（区）政府主要领导主持，督察组组长宣读反馈意见，省（区）党委书记作表态讲话。

此次督察反馈意见体现了四个方面突出特点。一是坚持问题导向。将“回头看”发现的问题按照问题性质和严重程度进行梳理分类，逐一明列地方在督察整改中存在的思想认识不到位，以及敷衍整改、表面整改、假装整改和“一刀切”等情况，并同步移交66个生态环境损害责任追究问题。二是统筹两个重点。既围绕中央环保督察整改情况开展“回头看”，又针对各地污染防治攻坚战重点领域开展专项督察；既咬住督察整改不力问题不放，不解决问题决不松手；又加强重点领域专项督察，聚焦精准深入，传导压力、压实责任。三是突出典型案例。在“回头看”进驻期间公开53个典型案例基础上，反馈期间又公开21个典型案例，通过典型案例，更好地聚焦突出问题，回应社会关切，发挥震慑效果。四是注重客观评价。根据各督察组督察实际情况，客观评价10省（区）第一轮中央环保督察整改效果，有的取得显著成效，有的取得重要成效，有的取得积极成效，有的取得一定成效。

总的看来，各地高度重视中央环保督察工作，将督察整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，强化部署推动，切实解决问题，注重长效机制，推进高质量发展，并取得明显的整改效果。但也发现许多问题和不足，特别是一些共性问题需要引起高度重视。一是思想认识仍不到位，一些地方和部门尚未真正树立“绿水青山就是金山银山”的理念，存在重发展、轻保护的问题；二是敷衍整改较为多见，整改要求和工作措施没有真正落到实处，甚至敷衍应对；三是表面整改时有发生，一些地方和部门放松整改要求，避重就轻，做表面文章，导致问题得不到有效解决；四是假装整改依然存在，有的在整改工作中弄虚作假、谎报情况，有的假整改、真销号，有的甚至顶风而上，性质恶劣。

“回头看”开展以来，10省（区）党委、政府高度重视，进一步加大整改力度。广东省坚决压实责任，特别是针对固体废物跨省转移问题和茅洲河、练江等重点流域污染防治加大工作力度；河北省在督察反馈后两天三次召开整改部署会议，要求全面彻底迅速整改；宁夏回族自治区工业和信息化厅党组部署召开专题民主生活会，要求“认真反思，有错即改”；云南丽江、江苏镇江分别针对拉市海高原湿地、长江豚类等自然保护区违法建设问题迅速整改，加快拆除有关项目和设施。各地还针对公开的典型案例，迅速开展问责调查，督察进驻期间公开的53个典型案例，相关地方已主动问责513人，其中厅级干部17人，处级干部132人，有效传导了压力。

根据党中央、国务院要求，生态环境部将继续做好各地督察整改工作的分析、调度和现场抽查。针对督察整改中存在的问题，视情采取函告、通报、约谈、专项督察等措施，对问题咬住不放、一盯到底，以督察整改的实际成效，取信于民。

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