美批准对近千项中国输美产品实施"关税豁免" 专家：美方立场正在松动
2018年12月30日，外媒关注了这样一条消息，关于美国政府对中国产品征收的制裁关税，作为特例从征税清单中排除的“关税豁免”，美方批准了近1000项申请。并且，美国贸易代表办公室(USTR)于当地时间2018年12月29日公布了豁免清单。
据《日本经济新闻(Nikkei)》1月2日报道，本次豁免清单上的日本企业中，住友理工和日本精工等多家企业的申请获批。报道称，美国以中国侵犯美国企业知识产权为由，分三次对价值2500亿美元的中国输美产品加征关税。如果满足只能从中国采购等条件，则能够被豁免关税，但是USTR的审批进度十分缓慢，截至2018年12月20日尚无一项申请获批。
据悉，此次被批豁免关税的属于第一轮对华制裁关税的产品，即美国于2018年7月加征25%关税的产业设备和电子零部件等价值340亿美元的中国输美产品。USTR在2018年7月-10月受理的超过1万项申请中，批准了近1000项申请。据分析，迄今为止已驳回了超过1000项申请，其余申请仍在审批中。关税豁免对象包括造纸设备、传送带相关零部件、空调用温度调节器等。USTR公布的清单中，包括申请豁免汽车零部件用轴承关税的日本精工、NTN和美蓓亚三美，申请豁免金属注塑模具关税的斯坦利电气(Stanley Electric)和住友理工也获得批准。
据报道，USTR今后将分阶段公布审批结果。关税豁免的有效期为1年，以关税启动的2018年7月6日为适用起始日期。但2018年8月针对半导体等产品实施的第二轮制裁关税方面，目前暂无申请获批，2018年9月发动的第三轮制裁关税则尚未受理豁免申请。
“这是G20峰会期间两国元首会晤的一个重要成果。”对于此次美国批准近千项对华制裁关税的“豁免”申请，中国人民大学国际关系学院教授、国家发展与战略研究院研究员李巍向参考消息网记者这样评价。他表示，中美元首会晤取得的第一个公开成果是2019年1月1日将不会新增关税，美国政府对中国2000亿美元产品征收的加征关税仍维持在10%。而现在美国开始大面积的对已加征的关税进行豁免，可以说是美方进一步释放了积极的信号。
他认为，这说明美方立场正在松动，双方正在朝着逐渐达成协议的比较有利的方向相向而行。李巍表示，美方的经贸谈判代表马上就要到达北京，这也正是他们到达北京前释放的一个积极信号。李巍还表示，随着未来谈判的深入，双方也有可能进行更大规模的“豁免”。他指出，这也说明美国的贸易机制非常灵活，可以根据情况迅速调整政策。
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