北方环保“冬防”战役前哨打响，多地计划暂停部分土石方作业

北方环保“冬防”战役打响前，多地提前出台了停止土石方作业等相关文件。

近日，天津市委、市政府联合印发实施《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（下称“天津《方案》”），要求2017年10月至2018年3月，全市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁施工、水泥搅拌及浇筑等工作，停止道路工程、水利工程等土方石作业。

这是根据环保部联合多部委共同发布了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》制定的，郑州、德州多个城市都发布相关的方案。

天津市环保局在相关政策解读会指出，避免将“停止土石方作业”误读为各类工地全面停工。天津市环保局大气处处长杨勇介绍，施工工地停止土石方作业有三个明确的前提条件，而且，对于重大民生工程、重点项目和重点造林绿化工程等，确实无法停止土石方作业的，可申请特许连续施工。

三一重工一位负责人向21世纪经济报道记者表示，禁止土石方作业主要是在挖掘机方面，挖掘机用于煤矿、矿山、房地产、基建工程都会用到，但凡基建都需要这个设备。它可能是在某些区域内限制，而不是全面禁止。

针对土石方作业停工可能带来的影响，多家工程机械行业上市公司负责人向21世纪经济报道记者表示，上述方案对企业影响目前不会太大，大型推土机的作业范围一般不会在城市里面，而且进入采暖季后，对外工程作业也逐渐减少。

在中国工程机械行业协会挖掘机械分会执行副会长李宏宝看来，停止土石方作业，设备不能使用，肯定影响客户购买需求，若多省市都停止土石方作业，则会带来更大的影响。“环保是国策，未来五年肯定是越来越严，这也是推动工程机械行业产业升级、淘汰落后产能的一种治标方法。”