龙城太原的基建跨越式发展与制造业升级

己亥年春节假期，处处彰显我国改革开放以来的巨大变化。作为一个具有悠久历史的文化名城——山西省会太原，这座传统意义上的北方工业城市正焕发出年轻的脉动和勃勃生机。而究其原因，近年来太原城市基建的跨越式发展、以及供给侧结构性改革背景下的制造业持续升级，分别从地理和产业意义上，为城市发展打开了广阔的空间。

作为一座历史悠久的城市，太原的城市发展历来与地理环境密不可分。上平曰“原”，“太”则表示极大——作为史载建城超过2500年的历史悠久的城市，太原这个源于上古的城名，即昭示了这座城市与地理环境之间密不可分的联系。太原三面环山，南面为太原盆地，扼守汾河谷地之北，为中原北门，自古即为兵家必争之地，因而成为北方重镇。李唐一朝起兵于太原而成盛世，因自古多出才俊，太原亦别名“龙城”。

而同样也是因地形所限，令太原一度因城市重心过于偏北而导致进一步发展空间受限。自宋代北迁城池之后至今，太原受东、西、北三面环山的影响越发明显，逐步形成东西窄南北长、建成区北狭南阔的格局。但原有的商业区集中的市中心地带，沿袭明清以来的城市格局，处于较为偏北的位置（见下图），向北至山脚下已经被太钢等重工业企业所占据，向南则一度因道路通行能力有限、城中村较为密集等原因，而难以实现地理扩展，这种情况长期持续直至2010年前后尚未明显改观。

太原市区、中环快速路、新老市中心区示意图

中环快速路的建设改善了太原市既有的地理格局，极大促进了太原市向南扩张的地理空间，为产业转型升级提供了重要的潜力，可以说是城市基建跨越式发展、扩张城市经济发展潜力的成功案例。几年前，太原市前瞻性地提出建设一条以高架道路为主、减少红绿灯设置、整体向南扩展的中环线规划，经过1年左右的高标准、高质量、速度快的建设，一条长达近50公里的环形城市快速路投入运营，大大改变了太原的地理格局。在中环快速路的带动下，一批原址城市南部的重化工业企业迁址至更为开阔的城市边缘地区，厂区的搬迁带动了许多企业的过剩产能淘汰和转型升级；同时一些多年难以解决的城中村房屋产权问题，以及由此导致的城市道路建设困难问题，也一并得以通过补偿拆迁等方式集中得到解决。除已经建成的市内快速路网之外，太原市还在加快建设3条地铁线路，即将新建武宿机场T3航站楼，基建跨越式发展仍在路上。

航拍太原南中环桥

 产业结构方面，首先，近年来城市基建的跨越式发展，比较明显地对太原市的房地产、商贸零售、文化娱乐等产业快速发展形成重要的促进作用。城市快速路建设、城中村集中改造等城市基础设施的跨越式发展，已经开始对近年来太原市的房地产、商贸零售、文化娱乐等产业形成推动。随着中环快速路等城市快速路网的相继贯通，全市主要交通干道通行能力大大提升，星河湾、富力、恒大、中海等全国前列的地产商大规模进入太原南部、中部和进一步得到空间释放的北部地区进行住宅开发建设，盘活了相当一些原来受交通条件所限而吸引力相对有限的地区，令太原市区人口具备持续增长的条件，也令太原市的商业集中区域，从原来单一的城北中心区一带，扩展至长风大街、龙城大街等城南主要商务区、新兴商业区。太原市区主要区域的房价也从三四年前的7000-8000元/平米左右，涨至大约11000-13000元/平米的水平。时至今日，长风大街一带的天美新天地、北美新天地、梅园百盛、茂业天地等（几个商场名字不知为何有点不约而同）商场集中区的人流量，已经逐步超越原来城北的钟楼街、柳巷一带。与此同时，省市两级政府也有规划地在靠近南中环街的汾河西岸区域，建设了山西国际展览中心、新的中国（太原）煤炭交易中心等商务区域，以及新的山西省图书馆、山西省大剧院、山西省科学技术馆、以及由法国建筑师保罗·安德鲁（也设计了北京国家大剧院和上海东方艺术中心）设计的太原市博物馆（被市民昵称为“方便面桶”）等高标准科学文化娱乐设施，进一步促进了太原市的文娱产业和商贸零售、餐饮服务等第三产业的快速发展。

迎泽大桥与汾河西岸新落成的超高层商业建筑

此外，更为重要的、基础性的产业结构升级体现在工业、特别是制造业领域。作为传统重工业基地的太原市，近年来一方面在供给侧改革进程中努力实现传统产业的转型升级；另一方面也在先进制造业领域持续寻找新的增长点，力图以制造业升级为经济增长和城镇化加速提供持续动力。

传统产业方面，作为北方传统重化工业城市，太原在钢铁、重型机械、煤炭电力等领域具备传统产业优势，特别是随着15年以来供给侧结构性改革进程的持续推进，太原的传统产业逐步化解低端过剩产能，加大创新研发力度，实现了新技术、新产品的突破。作为全球最大的不锈钢生产基地，太钢集团着力在特种钢领域研发高端产品，不但在在前两年成功研发出圆珠笔笔尖钢为市场所熟知，也为港珠澳大桥量身研发了寿命达120年的耐腐蚀不锈钢钢筋；此外，太钢研发的一系列自主知识产权特种钢产品，正应用于汽车、铁路、交通和航空航天等领域，成为全国重要的特种钢供应商。太原重工等企业持续加大研发投入，已经成为国内主要的高速动车组轮轴、齿轮箱等关键部件生产研制基地，并涉足新材料研发领域。而随着煤炭行业供给侧改革的推进，山西焦煤等太原的煤炭电力煤化工企业积极化解过剩产能，关停一批生产效率较低的煤矿，实现先进产能置换，燃煤电厂大力进行节能改造；此外，山西省国资委正在推进组建国内首个省级一体化天然气公司——山西燃气集团，以此作为推进山西煤炭行业国企改革、深化供给侧改革的抓手之一。

此外，近年来太原市也在高端装备制造业、电子设备制造等领域不断发力。十多年前太原市引入富士康园区，在电子通讯产品加工制造领域获得突破，并形成稳定产能，对太原市相关产业企业形成重要的集群化拉动作用。在此基础上，太原市16年起引进的比亚迪新能源汽车生产基地，与传统重化工业形成互补，并向先进制造业进一步延伸。与之相应，太原也成为全球首个出租车全部替换为新能源汽车的城市。而由于规划相对合理，太原的新能源出租车供电桩数量较为充足，运营至今评价不错。而除了上述提及的领域之外，以中车太原、太原重工等企业为主，太原市在轨道交通制造和车辆检修维护等领域也在逐步形成规模，并与中科院合作计划开展大数据、科学计算相关的制造业布局。

整体而言，可以说正是在供给侧改革的进程中，太原传统的重化工业企业化解过剩产能谋求创新，产业格局也通过内涵和外延两方面共同努力，形成了近两年来制造业持续先进化的良好势头。而很大程度上，也正是因为制造业的持续升级和发展，令太原市成为为数不多的市区人口占比超过总人口的80%，而仍能实现市区和总人口净增长的省会城市之一。可以说，在市辖区农村剩余劳动力不多的条件约束下，正是制造业的持续升级发展，为太原市提供了城镇化进程不断深化的可贵的源动力。

城市交通基建的跨越式发展，以及制造业的持续转型升级，令太原市GDP增速由17年的7.5%进一步上升至9.2%，为15年上半年以来的最高点，位列中部省会城市首位，在全国经济增速回落的大环境下逆势上扬。展望19年，贸易摩擦背景下我国经济增长仍面临一定的增速下行压力，而高杠杆率的宏观环境约束下，我国经济发展模式可能继94年（外需拉动制造业）、09年（内需拉动基建地产）之后，迎来第三次转型，走向内需拉动制造业发展之路。在这样的宏观经济转型大背景下，太原的“基建跨越式发展扩展潜力空间+制造业升级提供经济增长和城镇化源动力”的模式在一定意义上可以作为我国经济转型升级的一个重要缩影。

而太原的城市发展前景，在很大程度上，也将与我国经济发展模式的再次转型，休戚与共。我们拭目以待。

免责声明：本文所载数据内容仅供参考，并不构成市场操作建议，“钢谷网”对使用该内容取代客户自身决策与判断导致的后果不负有责任。本文来源于钢谷网，版权所有，任何媒体、网站或个人未经协议授权不得转载。