谈临汾空气质量排名垫底：重污染企业多、污染排放量仍处高位

中国青年报记者：在全国重点城市排名中，我们看到临汾市位列倒数第一，请问排名垫底是因为不努力还是因为之前的数据有问题？另外，最近河北省提出，有一些城市要退出钢铁业，请问这将对“2+26”城市大气治理产生什么样的影响？

刘炳江：临汾市2018年开展了大量工作，二氧化硫浓度最高从1000多微克/立方米降到400微克/立方米，高值明显降低，但是由于当地大气污染防治工作起步较晚，基础薄弱，加之重污染企业多、排放强度大，污染物排放量仍然处在高位，导致2018年排名倒数第一。此外，临汾监测数据造假，触及生态环境保护底线，带来了恶劣的社会影响，有关部门已对此严肃处理，涉案人员也受到法律制裁。

贺克斌：刚才提到河北一部分城市要退出钢铁业，我想这对“2+26”城市的大气污染防治工作来说，应该是一个非常重要的标志。相比汾渭平原或周边城市，河北面临的大气污染治理的压力应该是最早的，从2013年以来《大气十条》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的实施，河北的城市应该说受到新闻媒体的关注报道程度最早，所以倒逼治理的启动时间也相对早一些。一些城市在污染源的减排排序上已经把产业结构问题摆上了日程，因为末端减排的空间已经很小了，也拿不到更多战果了，所以把治理重点从末端治理变为结构调整，我认为这是标志性的。我们都知道河北钢铁工业比较集中的，但是钢铁工业的结构改变或者退出，它的减排不仅仅是钢铁本身，还有企业内部的无组织排放减少，以及相关能耗，就是燃煤的影响，还有企业物流，包括产品原料的运输，这是一个结构性调整。通过攻关项目一市一策关于排放源的分析，使得地方领导逐渐看到抓结构优化调整，可以带来的减排量对空气质量影响的收益预期。所以我认为这对其他城市在攻坚战里面逐渐的从末端减排走向结构调整，还是有示范意义的。