供需总体平衡 煤价后市承压

近日，国家统计局公布的流通领域重要生产资料市场价格变动情况显示，2018年12月下旬，煤炭板块多个品种价格较年初（2018年1月上旬）有所下滑。其中，无烟煤为1206.7元/吨，比年初下跌0.67%；普通混煤（4500大卡）为每吨465元，比年初下跌3.1%；山西大混（5000大卡）为522.5元/吨，比年初下跌4.9%；山西优混（5500大卡）为570元/吨，比年初下跌1.7%。

2018年12月26日，环渤海动力煤价格指数报收569元/吨，环比下降1元/吨，比2018年第1周下降9元/吨。其中，现货市场主流成交价格向下跌破600元/吨，环比下降21元/吨。这表明，尽管正处于煤炭消费旺季，但受供需失衡格局延续影响，动力煤价格缺乏上涨动力，反而出现了跌幅放大。

2018年，煤炭市场总体平衡、局部紧张，其背后是去产能、限产量政策带来的供需“紧平衡”与部分先进产能受到约束，以及“公转铁”情况下铁路运力格局与区域供需环境变化的不适应所致。2019年，供给、需求、运输三大要素将会出现新的变化，煤炭市场“总量宽松、结构性不足”的特征将趋于明显。

从需求侧看，2019年由于我国经济运行稳中有变、变中有忧，经济面临下行压力。同时，国家治理大气环境、履行碳排放承诺，非化石能源对煤炭的替代作用不断增强，煤炭消费增速将有所下降，部分地区煤炭消费或将出现负增长。

从供给侧看，“十三五”去产能目标任务接近完成，将由总量去产能转向结构性去产能，先进产能的增量将大于去产能规模。一方面，随着煤炭市场由总量过剩向供需基本平衡转变，一批违规建设的现代化优质矿井将陆续完成整改，获得市场“准入证”；另一方面，一些煤炭主产省区经过产能置换，大量优质先进产能也将建成投产。

从运输角度看，煤炭区域供需格局变化将对现有运输格局形成较大挑战。在趋严趋紧的安全、环保措施约束下，东部地区煤炭供给能力将出现较明显的下降，东北、西南地区淘汰落后产能形成的供给缺口将趋于明显，晋陕内蒙古地区将承担起主要的煤炭外运职责，但与之相适应的运输系统尚未完善，结构性运力紧张在所难免。

2019年全国煤炭市场供应总体平衡的格局不会改变，向宽松方向转变的趋势将进一步加强，煤炭价格下行压力或将进一步加大。这对煤炭企业经营能力提出了更高要求，结构性不足和运输难题也将考验有关部门的调控能力。

有关部门应继续优化煤炭运输通道；继续完善煤炭“中长期合同”制度和“基础价+浮动价”定价机制，扩大中长期合同覆盖面，完善煤炭价格指数体系，建立健全中长期合同长效监督、评价和考核机制。

煤炭企业也应认识到，2018年行业效益状况的改善，主要缘于煤价在合理区间波动。不过，目前全行业发展不平衡不充分问题依然突出，不同企业之间盈利能力差距较大，部分企业扭亏并未脱困，一些煤矿特别是老国有煤矿历史欠账多、拖欠职工工资、缓缴社保基金、安全投入不足等问题比较突出。因此，煤企仍需居安思危，注重加强市场监测与分析，密切关注宏观经济及下游行业发展变化，准确把握市场走势，科学组织生产经营；注重内部挖潜，努力降低成本费用；强化资金管理，加强货款回收，防范企业风险；创新商业模式，提升非煤板块盈利能力；注重促优汰劣以及补欠账、补短板，推动转型升级和高质量发展。

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