全国楼市去库存已见成效 281地级市去化周期18个月内

全国人大财经委一项调研显示，我国去库存已见成效。截至今年8月末，全国336个地级及以上城市中，商品住宅可售面积去化周期在18个月以内的有281个，多数回归合理区间。

24日上午，十三届全国人大常委会七次会议听取了国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告(下称《评估报告》)、全国人大财政经济委员会关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估的专题调研报告(下称《调研报告》)。

国家发改委主任何立峰表示，今年2月以来，国家发改委组织各地区、各部门开展“十三五”规划《纲要》实施中期评估。《纲要》发布两年多来，总体上看，各项目标任务进展顺利，主要目标指标进展总体符合预期。

《纲要》提出的25项主要指标总体进展顺利，2项指标提前完成，19项指标达到预期进度。经济发展总体平稳，前两年GDP分别增长6.7%和6.9%，今年前三季度增长6.7%；2017年全员劳动生产率超过10万元/人，常住和户籍人口城镇化率分别达到58.52%和42.35%。

4项指标滞后于时序进度，分别是服务业增加值比重、研发经费投入强度两项预期性指标和新增建设用地规模、地表水劣V类水体比例两项约束性指标。

何立峰表示，总的看，两年多来《纲要》实施取得了显著成绩，为全面实现“十三五”规划目标、全面建成小康社会奠定了坚实基础。同时，仍有少数目标任务进展滞后，在外部环境发生明显变化的背景下，全面完成《纲要》目标任务面临诸多挑战。

主要是：关键核心技术受制于人问题凸显，创新驱动发展困难增多；打好三大攻坚战任务艰巨，全面实现目标仍有不少难题；经济结构性矛盾依然突出，实体经济发展面临多重困难；区域分化出现新情况，城乡融合发展面临诸多障碍；社会民生短板明显，人民群众获得感幸福感安全感有待增强；能源安全、粮食安全等问题也需密切关注。

何立峰表示，深入推进《纲要》实施，要以供给侧结构性改革为主线，坚持市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，坚决打好三大攻坚战，着力提升创新能力、培育发展动力、释放内需潜力，确保顺利完成《纲要》各项目标任务。

《调研报告》相关数据也显示，我国供给侧结构性改革深入推进。“三去一降一补”取得阶段性成效，供给体系适应性和灵活性不断增强。

一是去产能成效显著。“十三五”以来，累计退出钢铁产能1.45亿吨以上，煤炭产能前两年累计退出5.4亿吨。工业产能利用率2017年回升到77%。二是结构性去杠杆稳步推进。宏观杠杆率企稳，今年6月末保持在去年底249%的水平。工业企业资产负债率连续下降，今年8月末降至56.6%。

三是去库存已见成效。截至今年8月末，全国336个地级及以上城市中，商品住宅可售面积去化周期在18个月以内的有281个，多数回归合理区间。

四是降成本持续发力。连续三年减税降费均超过1万亿元，两年半来社会物流总费用占GDP比重降低1.5个百分点。今年前8个月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本下降0.35元。

全国人大财经委表示，“十三五”规划纲要经全国人大审议批准，具有法律效力。要切实加强对规划纲要实施的跟踪监督，把五年规划纲要中期评估与年度计划审查和经济监督结合起来，落实好“十三五”时期建立的规划纲要实施年度监测机制，推动规划纲要顺利实施，并为制定“十四五”规划纲要做好准备。

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