天津市实施重点行业差别化错峰生产

为落实《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，天津市工业和信息化委、环保局联合印发《天津市2018-2019年采暖季工业企业错峰生产工作方案》和《天津市2018-2019年采暖季重点行业差别化错峰生产绩效评价指导意见》。基于污染排放绩效水平，按行业将每个企业从不限产、不同比例限产到全部停产依次划分为3-5类，再结合企业是否有环保行政处罚、是否有淘汰限制类装备、是否涉及民生等指标予以适当调整，统筹确定企业限产比例，科学制定差别化停限产措施，突出错峰生产调控的精准性、科学性和有效性。

对战略性新兴产业等非污染企业，对实现超低排放、工艺技术先进、运输结构合理的环保领军企业，对不涉及大气污染物排放的工序，不实行错峰生产。

对重点行业，一是精准错峰范围。今年的错峰生产方案涵盖行业为14个，而且对使用天然气、电力等清洁能源的建材、铸造等行业不予限产。停限产企业由去年393家企业调整为预计不超过50家。二是精准错峰时间。经综合评估，今年错峰时间确定为11月15日至3月15日，整体上比去年减少1个月。三是精准错峰措施。对钢铁、焦化、建材、铸造、有色、化工等重点行业，逐一确定绩效评价指标核定方法和不同指标下的错峰生产要求。例如钢铁行业，绩效评价指标分为4级，全面完成超低排放改造要求的企业为Ⅰ级，采暖季不予限产；完成烧结工序超低排放改造和无组织排放深度治理的企业为Ⅱ级，限产15%；完成烧结工序超低排放改造的企业为Ⅲ级，限产30%；仅全面达到特别排放限值的企业为Ⅳ级，限产40%。再如原料药和农药行业，挥发性有机物排放达到地方排放标准50%以下的，不予限产；70%以下的，限产30%；仅满足标准的，限产50%。通过差异化错峰生产，实现环保治理正向激励导向，引导企业加大环保投入力度，提高工艺技术装备水平和环保治理水平，降低污染物排放浓度，加快实现高质量发展，为打赢蓝天保卫战奠定坚实的基础。

对秋冬季土石方作业，一是2018-2019年秋冬季，天津市将不统一采取土石方停工措施。二是各类施工工地要严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”扬尘管控要求，控尘措施不到位的，立即停工整改、依法处罚，整改验收合格后方可复工。三是2018-2019年秋冬季，天津市区两级相关部门将突出强化执法监管，目前已建立各类施工工地动态管理清单。

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