“公转铁”促铁路货运量急升前5月完成全年一半任务

2018年前个5月，铁路货运量继续高速增长，全国铁路货物发送量完成16.28亿吨，较去年同期15.18亿吨同比增长7.2%，其中国家铁路货物发送量完成12.89亿吨，较去年同期12.03亿吨同比增长7.1%。近日国家铁路局和中国铁路总公司(以下简称“中铁总”)分别发布数据，显示上述信息。

5月全国货运总发送量3.39亿吨，同比增长11.8%，创今年新高，全国货运总周转量为2409亿吨公里，同比增长10.9%。2018年，中铁总货运工作目标为30.2亿吨，前5月已经完成全年计划的53.91%。

在当前大宗货物公路汽车运输转向铁路运输(以下简称“公转铁”)的背景下，政策力度空前。生态环境部6月20日表示，《打嬴蓝天保卫战三年行动计划》将印发实施，铁路货运比例大幅提升。“公转铁”促使货源向铁路回流，目前，中铁总将西煤东运、北煤南运、港铁联运、多式联运等作为重点任务，铁路货运中期升势基本确立。

中铁总5月29日召开全路电视电话会议，开展“货运增量行动”进行再动员再部署，明确了今后3年增加货运量目标。中铁总强调，要紧盯增量效果最显著的“六线六区域”，聚焦煤炭、矿石、多式联运三大品类，强化运力保障，优化运输组织，促进铁路货运量实现快速增长。坚持“下水、直达、铁水联运”三管齐下，全力实施西煤东运、北煤南运战略，做大铁路煤运增量。

中铁总还特别强调，货运增量工作落实要严肃政治纪律、运输纪律和廉洁纪律，坚持运输集中统一指挥；坚决防止以车谋私等违规违纪行为的发生。

据中铁总相关人士对《中国经营报》记者透露，“公转铁”3年货运增量行动方案计划，至2020年，京津冀及周边地区“公转铁”货运量增长20%左右。也就是要从现在的不到8亿吨逐步提高10亿吨左右。

该人士还对《中国经营报》记者表示，2018年，中铁总会配合生态环境部在环渤海及山东地区扩大调整运输方式范围，港口煤炭矿石疏港“公转铁”试点工作。他称，目前，各相关铁路局集团公司按照“一港一策、一厂一策”要求，以煤炭和矿石集疏运为重点正在制定各自运力协调方案。“铁路运输完全有能力覆盖汽运退出该市场后的预留空间。”他说。

“公转铁”的直接受益方非中铁总莫属。受宏观经济影响，中铁总自2013年3月成立以来，煤炭等资源类大宗商品(通称黑货)货运量基本处于下行状况，且降幅不断扩大。2012年至2015年，国家铁路货运量分别下降1.8%、0.4%、4.7%和11.6%，2016年铁路货运量降幅开始收窄，但仍同比下降2.36%。

2017年，原环保部开始强力推动“公转铁”。4月，天津港（600717）禁止汽运煤集港；9月底，环渤海港口禁收汽运煤集港，煤炭运输由汽车运输开始向铁路运输集中，铁路货运量取得立竿见影效果。2017年国家铁路货物发送量达29.18亿吨，较上年增长10.1%，不仅是6年来首次取得增长，更超额完成年运输量27.5亿吨的目标，取得货运量翻身仗的胜利。

中铁总当前铁路运输形势与运输收入情况吻合，中铁总2018年一季度报告显示，2018年一季度中铁总货运、客运收入分别为707.53亿元、827.67亿元，同比分别增长7.89%和8.20%。

2018年前5个月全国铁路固定资产投资累计完成额为1993.43亿元，同比下降8.5%。

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