南京：钢铁等高能耗落后产能项目禁止供地
《南京市“十三五”循环经济发展规划》（以下简称《规划》）日前正式对外公布。《规划》对土地资源开发、建成再生资源回收利用体系、政府绿色采购、创建海绵城市等循环经济涉及的重点领域都给出了具体实施细则。
《规划》提出，“十三五”期间，江北新区将成为全市循环经济示范区域。基础设施建设方面，江北新区核心城区新建建筑全部实施节能65%设计标准，城镇新建建筑全部达到一星绿色建筑标准，35%达到二星以上绿色建筑标准。在整体规划上集约利用长江岸线资源，严格控制利用岸线的进一步扩大，力争“十三五”期间利用岸线控制在50%以内，生态保护与景观岸线在1/3以上。在打造循环经济产业体系上，以电力、石化、钢铁等高用水行业为重点，实施节水工艺改造工程，到2020年万元工业增加值用水量降低到13立方米以下。
建设完善的资源能源节约利用体系是南京发展循环经济的关键。《规划》明确提出，新增建设用地优先用于鼓励类新兴产业项目，禁止对高能耗、高污染、落后产能项目和不符合产业政策的项目供地。同时，建成涉及生活垃圾、建筑垃圾、再生资源的回收利用体系，在市区范围建立完善的建筑垃圾分类回收及综合利用设施，形成“点＋线＋面”的综合性建筑垃圾分类布局。在制造领域，建立再制造回收体系，鼓励支持建立以汽车4S店、特约维修站点为主渠道，回收拆解企业为补充的汽车零部件回收体系。
在政策引导上，我市将实施政府绿色采购。再生材料生产的产品、通过环境标志认证的产品、通过清洁生产审计或通过ISO14000认证的企业的产品列入政府优先采购计划。
海绵城市建设是循环经济服务社会经济发展的重要体现。《规划》对南京海绵城市建设工程也给出了具体目标，在“十三五”期间，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，就地消纳和利用的降雨不低于70%，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求。
