国家发改委：批复基建规划绝不是一蹴而就

 国家发改委官微4日发表文章指出，公众对于政府投资，特别是国家发改委批复同意的规划项目有两个认识上的误区。误区一，前一阶段经济数据承压，所以紧急批复大量项目来拉动经济；误区二，规划批完，项目马上就开工。国家发改委称，批复的基建规划在上报之前，都需要地方项目申报方按规定履行严格的审批程序。从有想法到最终形成上报国家发改委的规划文件，要经过调研、征求意见、论证、审批等多个环节，历时几个月到几年，绝不是一蹴而就。此外，以国家发改委去年底批复的长春、杭州和上海的城市轨道交通建设规划为例，建设规划期一般都在5-6年，依照规划分年逐步实施。而且规划内项目还要经历可行性研究、勘察设计、工程招标等一系列建设项目审批程序才能实质性进入施工阶段。

国家发改委称，政府投资集中投向补短板，并注重量力而行。在批复地方轨道交通规划时，国家发改委都有一句明确的规定：切实防范地方政府债务风险，严格按规划批复要求落实地方财政出资，并分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。建立持续稳定的建设资金保障机制，项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金代替财政资金，严格落实融资资金偿还来源，严禁通过融资平台公司或违规变相举债。

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