工业低位运行—— 河北如何力促工业经济企稳回升？

一季度，我省工业经济继续延续低位运行态势。４月28日，省统计局发布数据显示，1-3月份，省规模以上工业增加值同比增长2.2%，比1-2月份回升0.4个百分点，低于上年同期2.3个百分点。

“一季度增速虽低，却在合理区间之内。”省工业和信息化厅副厅长郝竹山表示，我省工业结构偏重，低位运行是多因素叠加的结果。总的来看，工业虽然低位运行，但企业市场效益却不错，后期企稳回升指日可期。

三大因素影响工业经济运行

“这一增速既是我们积极作为、主动调控的结果，也是多年来累积的结构性矛盾和环保欠账在运行层面的集中反映。”郝竹山表示，长期以来，我省工业结构偏重的问题一直存在，要想实现长远高效发展，就必须发挥好政府和市场“两只手”的作用，综合运用环保、质量、技术、能耗、安全等标准倒逼，形成市场、行政等多维度的退出机制，以此实现工业企业调结构、促转型的目的。

“当前我省工业经济仍处于爬坡过坎的关键期，推动转型升级和供给侧结构性改革带来的阵痛不可避免。但要看到由此带来的积极成效，这对于工业经济的长远发展至关重要。”郝竹山说，虽然一季度规上工业增速同比下降，但工业结构调整、转型升级却取得积极成效。其中，高耗能行业持续下降，一季度同比下降1.6%；装备制造、医药、食品行业保持较快增势；工业利润连续23个月保持两位数增长，规上工业能耗同比下降7.2%，供给质量提升，高质量发展步伐明显加快。

去产能也是造成工业低位运行的重要因素之一。数据显示，2017年，我省去产能工作稳步推进。其中，压减炼钢产能2555万吨、炼铁产能2066万吨、水泥产能261万吨、平板玻璃产能500万重量箱，削减煤炭消费量1125万吨、焦炭808万吨。

“这些压缩的产能对河北工业增速的影响不容忽视，达到1.5个百分点。”但去产能带来的减速效应并没有影响郝竹山对河北工业经济发展的信心。他告诉记者，过剩产能压下去，绿色发展快起来。去年有22家工业企业获评国家级绿色工厂，25家工业企业实现停产或退城搬迁，完成改造燃煤工业锅炉6644台、22859蒸吨。今年1-3月份，6大高耗能行业增加值同比增长-1.6%，黑色金属冶炼压延业、煤炭开采洗选业、非金属矿物制品业增速下降，粗钢、生铁、平板玻璃、水泥产量分别同比增长－10.6%、－17.1%、－8.7%、

－20.1%。一季度，规上工业能耗同比下降8.4%。

工业和技改投资带来的正面利好需要一个时间显现。

“随着结构调整、转型升级步伐的加快，很多高耗能、高污染企业开始遵循市场规律，不断加大工业和技改投资，以期实现企业的长远发展。”郝竹山认为，目前市场的作用已经发挥，但想要见到成效仍需一段时间。

数据显示，一季度，全省工业投资同比增长13.9%，比去年同期高12.2个百分点。一季度新开工工业技改项目426个，带动技改投资同比增长30.2%。其中，计算机通信和其它电子设备制造业、仪器仪表制造业、金属制品业技改投资增速均超过50%。

多措并举确保工业经济企稳回升

“个性问题一线解决、共性问题统筹解决，明确专人盯办，实时办理网上问题的协调反馈。”郝竹山表示，为实现工业经济企稳回升，省工业和信息化厅将深入开展“双创双服”活动，对省市县三级领导分包的7000余家重点工业企业开展精准服务，为企业发展提供更加宽松的发展环境。据悉，近期该厅将重点组织各市开展进企业、促复产活动，举办银企对接、供需对接和招聘应聘对接会，帮助企业尽快复产达效。

强化创新驱动、培育新动能是实现工业经济企稳回升的另一重要举措。

“推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，实施30个‘制造业+互联网’试点示范项目；推进千项新产品开发、千项品牌培育‘双千’工程……强化创新驱动作用，不断培育新动能。”郝竹山表示，未来，我省将滚动实施百项高技术产业化示范项目，推动“万家工业企业上云”。开展加快智能制造发展行动，培育5个智能制造示范园区、100家数字化车间（智能工厂）。同时，牵头落实《河北省战略性新兴产业发展三年行动计划》中信息技术制造业、人工智能与智能装备产业、新能源汽车与智能网联企业、新材料产业等四个专项行动。推进军民科技成果双向转化，力争年内军民融合企业达到750家，军民融合产业主营业务收入达到2400亿元。

积极探索工信、环保、安监等相关部门的协调机制，为企业发展、工业企稳回升保驾护航。

“保安全、保环保、促发展是建立这一协调机制的目的。”郝竹山说，目前，工信部已经联手环保部门开展前期调研，旨在为工业企业发展提供更加精准的服务。

记者同时获悉，加强运行检测调度、加快工业转型升级、加大招商引资力度也将作为工业企稳回升的重要举措，服务工业企业的高质量发展。

“工业结构不断优化、高耗能行业增加值降低、高端低耗产业实现2位数增长、投资不断向高端产业转移和聚集……”郝竹山表示，一季度工业低位运行态势中，蕴含着诸多向好的潜能和因素，“只要我们保持定力，一步一步攻坚克难，一定能实现河北工业经济的企稳回升。”

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