钢铁行业3000万吨产能还能怎么去？

不少钢铁行业人士都比较看好今年的去产能工作，认为可以提前完成任务目标。一位不愿具名的业内专家称，2018年去产能不会再出现像去年那样大刀阔斧的动作了，稳固已有成果是一项颇为重要的事情。不过，这3000万吨产能究竟应如何去，尚待解答。

事实上，在政府工作报告中就已指明了去产能的大致方向：继续破除无效供给，坚持用市场化、法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。这其实也是在延续此前的强制性退出和政策性引导两种方式。对于前者，将通过环保、能耗、质量、安全、技术等一系列法律法规和产业政策来限定，那些不符合要求的钢企将被强制淘汰出局；而后者则主要是通过政策来引导企业主动退出、搬迁改造或转型升级，以及进行兼并重组。

兰格钢铁研究中心主任王国清说，前期已经去除了大部分这种无效的供给，后续还将严格执行相关标准对达不到要求的企业，实施依法依规关停退出，这是一个大的方向。还有依靠市场机制使部分产能退出，但在盈利较好的大环境下，确有难度。另外，对于出清“僵尸企业”，不仅靠市场手段和法律手段来去除，还要采用整合的手段和兼并重组的方式。

政府部门也给出了具体思路。3月6日，国家发改委副主任宁吉喆说，今年去产能工作将重点落在“破、调、改、安”四方面。首要任务即是继续破除无效供给，同时调整优化行业结构，统筹做好化解过剩、优化结构、保障供给等工作，逐步实现从总量性去产能为主向结构性去产能、系统性优产能为主的转变。

欧冶云商首席分析师曾节胜也认为，2018年的去产能重点是去除无效产能和低效产能。同时，去产能工作由全面、无差异的去产能变为结构性去产能。所谓无效产能主要指闲置产能和低端产能，在民企和国企都有。由于成本问题、债务问题、置换问题，企业存在产能利用率不高或长期停产等现象。

国家发改委副主任宁吉喆说，在去产能过程中，将坚持市场化、法治化、规范化原则，建立产能置换指标交易制度，很多去产能安置职工的资金来源是通过该办法筹集的。一旦发现有地方侵犯企业合法权益的行为，坚决纠正，严重的要依法追究责任。要进一步落实“有扶有控”差别化信贷政策，积极推进市场化债转股。同时鼓励企业兼并重组，尽快形成一批具有较强竞争力的骨干企业集团。“目前钢厂集中度偏低，总体债务水平偏高，重点钢厂资产负债率仍高达68.7%。钢企债券也不受欢迎，银行对债转股敬而远之，所以2018年钢企去杠杆是一个重点，也会是一个难点”，曾节胜表示。

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