首批装配式建筑示范城市和产业基地名单公布

中国住房和城乡建设部近日公布了第一批30个装配式建筑示范城市和195个产业基地名单。

30个示范城市包括北京、上海、天津、沈阳、南京、杭州、合肥、郑州、成都等热点城市。195个产业基地不仅包含了华东建筑集团股份有限公司（华建集团，600629.SH）、远大可建科技有限公司、中民筑友建设有限公司、浙江东南网架股份有限公司（东南网架，002135.SZ）、杭萧钢构股份有限公司（杭萧钢构，600477.SH）等建筑公司，万科企业股份有限公司（万科A，000002.SZ；万科企业，02202.HK）、碧桂园控股有限公司（碧桂园，02007.HK）等房企，还包括了在装配式领域颇有研究的大学院校，如东南大学牵头承担国家重点研发计划项目“装配式混凝土工业化建筑技术基础理论”。

来源：中国住房和城乡建设部旗下主管的中国建设报公众微信号

装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措，有利于节约资源能源、减少施工污染、提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合、培育新产业新动能、推动化解过剩产能。

2016年9月底，国务院办公厅在发布的《关于大力发展装配式建筑的指导意见》中制定了工作目标， 以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区，因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。同时，逐步完善法律法规、技术标准和监管体系，推动形成一批设计、施工、部品部件规模化生产企业，具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍。

各地随之推进。同年10月，上海出台《上海市装配式建筑2016-2020发展规划》指出，“装配式建筑是上海建筑业转型升级的必然选择，到2020年，装配式建筑要成为上海地区主要建设模式之一。”《规划》要求，上海外环线以内采用装配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房项目100%采用全装修，实现同步装修和装修部品构配件预制化。

今年1月12日，深圳市住房和建设局在《关于加快推进装配式建筑的通知》中明确，新出让的住宅用地项目和深圳市政府投资建设的具备条件的学校、医院、养老院等公共建筑项目，以及深圳北站商务中心区、坪山中心区、宝安中心区、国际低碳城、大运新城等重点区域，要率先推进装配式建筑。

一周之后，深圳印发《深圳市装配式建筑住宅项目建筑面积奖励实施细则》，针对装配式建筑住宅项目给予奖励，最多可奖励5000平方米。

2017年5月4日，中国住房和城乡建设部官网发布《建筑业发展“十三五”规划》。该《规划》涵盖工程勘察设计、建筑施工、建设监理 、工程造价等行业以及政府对建筑市场、工程质量安全、工程标准定额、建筑节能与技术进步等方面的监督管理工作。?

《规划》确定了建筑节能及绿色建筑发展的目标，提出城镇新建民用建筑全部达到节能标准要求 ，能效水平比2015年提升20%。到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%，新开工全装修成品住宅面积达到30%，绿色建材应用比例达到40%。 装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到15%。

此后，全国各地都出台政策和规划大力发展装配式建筑。

2017年10月17日，成都市人民政府网站发布《进一步加快推进我市成品住宅发展的实施意见》。《意见》总体发展目标是，到2020年底，新开工商品住宅（三层及以下低层住宅除外）以及保障性住房中，中心城区成品住宅面积比例达到100%，郊区市、县成品住宅面积比例达到80%。到2022年底，全市新开工商品住宅和保障性住房成品住宅面积比例达到100%。

海南省从今年7月1日起正式施行《海南省商品住宅全装修管理办法（试行）》，将装修费用将纳入到商品住宅总价，成为中国首个全面施行商品住宅全装修的省份。

装配式的“终极目标”全装修，指的是交房前墙面、地面等房屋固定面、水电管线、开关插座等基本设施完成装修安装，厨房和卫生间的固定设施如橱柜、洁具等安装到位，基本属于“硬装”范畴，与“精装修”有一定的区别。

此次未在试点范围内的广州市，在发展装配式方面也在积极布局。

2017年9月19日，广州市人民政府在官网发布《关于大力发展装配式建筑加快推进建筑产业现代化的实施意见》（穗府办规〔2017〕14号）。

《意见》指出，2017年广州市重点开展示范工程建设，重点推广较高预制率、装配率及建筑产业现代化程度高的成套部品和技术。鼓励社会投资项目开展装配式建筑示范工程建设。此后，逐年提高装配式建筑占新建建筑面积比例，广州市各区实现装配式建筑占新建建筑的面积比例，到2020年不低于30%，到2025年不低于50%；其中南沙、黄埔、天河、番禺、白云、荔湾等发展基础条件较好的区，到2020年力争达到40%，到2025年力争达到60%。

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