刘振江：下半年防止地条钢死灰复燃、积极稳妥“去杠杆”

7月28日在中国钢铁工业协会五届六次常务理事（扩大）会议上，中钢协刘振江发表重要讲话，全面总结了上半年的工作情况，并指明下半年钢协工作重点。以下是下半年工作详细内容：

同志们，上半年协会的工作始终按照总体要求和主要工作任务来开展，各项工作取得了一定进展。下半年协会仍然要围绕总体要求和具体工作任务开展各项工作，特别是在涉及行业重大利益，关系行业健康发展等方面，加大工作力度，务求实效。靳伟会长将在接下来的讲话中专门提出行业下半年工作要点，这里我着重就协会下半年将开展的主要工作进行报告。

第一，全力以赴，继续配合政府做好化解钢铁过剩产能工作，特别是防止“地条钢”死灰复燃。化解钢铁过剩产能和取缔“地条钢”工作在部际联席会和各级政府的大力推进下取得了实效。从上半年情况看，各省取缔“地条钢”任务已完成，全年化解过剩产能任务完成三分之二以上。下半年协会要继续关注钢铁行业供给侧结构性改革相关政策的推进情况，在部际联席会的领导下积极参与去产能相关政策法规的制修订和解读落实工作。积极配合部际联席会组织的“地条钢”专项检查和2017年去产能专项督查和抽查验收工作，配合国家发改委、工信部赴有关省份开展钢铁企业摸底调研活动，防止“地条钢”死灰复燃。及时向有关部门反映行业、企业在去产能执行过程中遇到的问题及意见建议。大力宣传行业和会员企业落实化解钢铁过剩产能取得的成效，引导有利于供给侧结构性改革的舆论环境。

第二，继续推动全行业积极稳妥“去杠杆”。 在刚刚闭幕的全国金融工作会议上，习近平总书记对做好金融工作提出了四点原则，第一原则就要求金融要服从服务于经济社会发展，要把为实体经济服务作为出发点和落脚点。这极大地增强了协会积极配合企业做好“去杠杆”工作的信心和决心。协会下半年要继续积极开展相关调研及分析工作，配合有关部门研究提出降低企业资产负债率的政策建议，努力争取政府和金融机构的支持，解决钢铁企业在“去杠杆”过程中遇到的问题，积极推动“去杠杆”政策在钢铁行业的落实。

第三，继续做好保行业平稳运行，增效益工作。促进行业平稳运行，实现全年取得较好经济效益是行业、企业深化改革，不断提高市场竞争力的基础，为此协会仍要继续在促进行业平稳运行，增效益方面积极开展工作。要继续引导企业根据市场需求，落实控产量要求，在做好区域市场协调自律的同时，着重研究推进板材企业加强行业自律的措施，促进板材市场稳定。密切关注市场供需变化，继续做好行业运行监测和分析；及时了解企业在生产经营中遇到的新情况、新问题，及时向有关部门反映企业诉求。

第四，积极引导坚持绿色发展，正确处理生产与环保关系。引导全行业深入贯彻落实党中央提出的绿色发展理念，提高全行业认识，保持积极的态度看待日益严格的环保监管，努力促进环保政策、法规在行业落实；要积极探索在日益严格的环保政策约束下，开展企业生产经营的有效措施，有效处理钢铁生产与加强环保的关系，努力实现钢铁企业与社会的融合发展。要及时了解环保措施对行业和企业带来的影响，了解企业诉求，特别是针对部分企业反映强烈的环保监督“一刀切”等问题将及时向政府部门反映。

第五，加强信用体系建设，提高全行业诚信经营水平。党中央、国务院高度重视信用体系建设，习近平总书记把加强社会信用体系建设上升到推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来强调。国务院出台了一系列加强信用体系建设的文件，国家发改委与其他40多个部委联合印发了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，把对失信行为的联合惩戒作为信用体系建设的重要抓手。按照国家发改委要求，行业信用体系建设重点放在巩固去产能成果，特别是清除“地条钢”所取得的成绩，促进合规企业进行产能公示；坚持绿色发展，依法依规排放；遵守行业规行约，维护公平竞争环境等三个方面。这次会议向会员企业提交了《中国钢铁行业企业诚信承诺书》，凡钢铁生产企业都要签署信用承诺书，企业承诺信息将按国家发改委的要求，在“信用中国”网站上发布。

协会机关要按照中央和国资委的要求，认真开展好“两学一做”常态化制度化学习教育工作，进一步推进协会队伍素质建设，不断改进服务作风和提高服务水平。