2016年GDP料破70万亿大关 今年钢煤去产能方案春节前出炉

1月10日，国家发改委主任徐绍史在国新办新闻发布会上表示，2016年一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，预计全年也可以在6.7%左右。

经济运行在合理的区间的同时，“三去一降一补”的重点任务已经取得初步成效。

去产能方面，徐绍史指出，去年去产能的年度任务已经提前超额完成，去年去产能重新安置职工已经接近70万。

对于今年的去产能任务，徐绍史表示，今年的要求会更高，“三去一降一补”任务会更重，压力也会更大。“我们正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案，春节之前这个方案就可以下来，科学确定任务目标。”

中钢协副会长迟京东对《每日经济新闻》记者表示，2017年重点是要淘汰落后产能，非规范的企业要多压减。中国的发展仍需要钢铁，在这个前提下，主要是去落后的、低水平的、低质量的，没有竞争力的产能。通过结构调整优化压减过剩产能，使行业往规范化方向发展。

对全球经济增长贡献超三成

由于近几年中国经济运行缓慢回落，在2015年底和2016年初，一些专家学者对2016年的中国经济运行并不乐观，甚至有点担忧。

但从2016年实际情况来看，经济社会保持平稳健康的发展，“十三五”有了一个良好的开局。

国家统计局数据显示，前三季度国内生产总值529971亿元，同比增长6.7%，与第一、第二季度持平，平稳落入政府工作报告中6.5%~7%的目标范围。同时，城镇新增就业已经超过1300万。

经济运行在合理区间的同时，产业结构也在不断优化。徐绍史介绍说，农业又是一个丰收年，粮食产量达到1.24万亿斤，而且玉米的种植面积调减3000万亩。前三季度服务业增加值占比已经上升到52.8%，比第二产业高出13.3个百分点。消费对经济的贡献率已经达到71%，比上年同期提高了13个百分点。国内生产总值能耗下降了5%左右，主要污染物的排放也在持续下降。

徐绍史表示，预计全年GDP增速可以在6.7%左右。预计中国2016年经济总量会突破70万亿元人民币，增量大约是5万亿元，这个增量与五年前年增长10%的增量基本相当，相当于1994年我国的经济总量，在全球主要经济体当中表现也是突出的。

中国经济增长也为全球经济提供了充足的动能。“最近IMF发布报告，德国之声网站刊发了评论文章，他们讲到，2016年中国为全球经济增速贡献了1.2个百分点，美国和欧洲分别是0.3和0.2个百分点。”徐绍史说。

徐绍史表示，按照这个比例，中国对全球经济增长的贡献可以达到30%多。从2009年首次成为世界经济增长第一大贡献国以来，我们持续为全球经济提供了充足的动能。

正编制钢铁煤炭去产能方案

“三去一降一补”的重点任务已经取得初步成效。

去产能方面，徐绍史指出，去年去产能的年度任务已经提前超额完成。去产能涉及到需要重新安置职工。煤炭2.5亿吨的产能涉及到62万职工，钢铁4500万吨的产能涉及到18万的职工，到去年底安排的职工已经接近70万。

《每日经济新闻》记者注意到，去产能在取得成效的同时，对于2016年产能置换未达要求的企业，有地方也发出了整改通知。

据西本新干线消息，近日河北省发改委下发《关于产能置换比例不足1.1.25的已备案钢铁冶炼项目立即停建整改通知》，要求相关各项目单位在收到本文件至完善相关审批手续前，已建成项目不得投产、已开工项目要处于停工状态、未开工项目不得开工建设，违者按违法违规建设钢铁冶炼项目严肃查处。

中国钢铁工业协会党委书记刘振江在去年11月9日全联冶金商会去产能促转型研讨会上指出，对于目前的形势不能盲目乐观。今年减产部分产能为无效产能，也就是长期停产的闲置产能，对现有市场影响不大。有数据显示，今年国家去产能4500万吨中，有73.5%的产能已经处于停产状态，为地方去产能提供了缓冲。此外，去产能结构存在不合理的情况，难以实现优胜劣汰。

对于今年的去产能任务，徐绍史表示，今年的要求会更高，“三去一降一补”任务会更重，压力也会更大。

“我们正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案，春节之前这个方案就可以下来，科学确定任务目标。”徐绍史表示，要进一步强化安全标准和落后产能的标准，“僵尸企业”一定要作为“牛鼻子”，加快退出关停。

对于钢铁去产能上的部署，国家发改委产业协调司巡视员夏农在全联冶金商会去产能促转型研讨会上表示，2017年将继续推进钢铁去产能，2017年压减产能不少于2016年，将是钢企去产能攻坚克难的阶段。

此外，河北省作为我国产钢大省，已提出了2017年去产能目标。2016年12月20日到21日召开的河北省经济工作会议要求，2017年是河北“6643”任务的收官之年，同时衔接“十三五”任务，需要压减炼铁产能1624万吨、炼钢产能1562万吨，河北将工作目标提高到压减炼铁产能1714万吨、炼钢产能1986万吨。