潘世庆谈柳钢在“十三五”开局之年的战略布局
2016年是“十三五”的开局之年，也是推动供给侧结构性改革的关键之年。当前，钢铁行业持续低迷的趋势暂时还不会反转，企业持续盈利状况仍然不乐观，整个钢铁行业处于去产能阶段。但是，在严峻的形势下，柳钢一直以来保持较强的盈利能力，2016年上半年实现利润2.36亿元，保持了企业稳定发展。
柳钢是如何做到的呢？近日，《中国冶金报》记者采访了柳钢集团董事长、党委书记潘世庆。
《中国冶金报》记者：今年上半年，柳钢盈利2.36亿元。您认为，柳钢盈利能力的提升得益于哪些举措？
潘世庆：今年初以来，柳钢主动践行“五大发展理念”，全体干部职工紧紧围绕“调结构、拓市场、促改革、强管理、抓廉政”的总体工作思路，不断做优做精钢铁主业、做大做强多元产业，全力推进供给侧结构性改革，盈利主要得益于3个方面：
一是充分发挥区位优势，深入实施低成本战略。柳钢按照钢材市场价倒逼成本指标，全员、全过程、全方位、全系统想方设法缩小钢价与成本“剪刀差”。今年初，柳钢制定全年47亿元的降成本目标，在采购、工序与工艺、财务管理、物流费用等方面统筹策划；同时，调整经济责任制考核评价方式，将以往注重考核产量指标改变为成本、效益考核为主，并全部挂钩相关单位薪资总额进行考核、奖励；对钢铁主业考核以成本为导向，对多元产业考核以业绩为导向，充分发挥激励杠杆作用。据统计，上半年柳钢累计降成本11.91亿元。
二是广西壮族自治区、柳州市等各级政府对工业企业和经济发展采取的措施得力。去年以来，自治区和柳州市分别出台了48条和39条增长政策措施，全面推进经济转型升级，这些措施的落地和实施不仅仅为企业减负，更为企业的转型升级提供了有力支撑，如在降低物流费用方面，柳钢加强与港口、铁路部门的沟通协调，争取到港口原燃料运输回厂和钢材、水渣外发运费“一口价”等政策，上半年累计降物流成本1.97亿元。
三是灵活高效组织生产，产供销实现一体化。1月~2月份，钢价延续去年的低迷状态，和许多钢企一样，柳钢也面临减亏的压力。我们在认真分析自身优势的基础上，优选紧贴市场、满足客户需求的生产模式，重点做好品种钢生产。上半年，柳钢品种钢生产比例达61.5%，品种钢创效约4.25亿元。3月~4月中旬，柳钢准确预判市场上涨趋势，提前做好准备，实现多销快销，多创效益8132万元。
《中国冶金报》记者：柳钢自2014年提出了“做优做精钢铁主业、做大做强多元产业”的发展方向以来，取得了哪些实质性进展？
潘世庆：在做优做精钢铁主业方面，柳钢紧跟市场发展步伐，加快新品种开发。据统计，2014年至今，柳钢共研发新产品牌号38个。建筑用钢、汽车用钢、船用钢、集装箱用钢、工程机械用钢、模具用钢、家电用钢等领域的品牌产品逐步打造，中高档品种钢比例由“十一五”末的15%提升到现在的60%以上。
在品种开发过程中，柳钢始终把质量和服务摆在首位，不断推进企业由钢材制造商向产品服务商的角色转变。目前，柳钢共有8个产品获评广西名牌产品、7个产品获评冶金产品实物质量“金杯奖”产品、5个产品获评冶金质量“品质卓越”产品；船体结构用钢板（钢带）通过八国船级社工厂认可；结构钢获得欧盟CE认证和新加坡FPC认证、冷轧钢带通过欧盟ROHS认证检测、460英标钢筋获得香港土木工程署注册认证等。此外，柳钢还通过了汽车用钢质量管理体系认证。
在布局多元产业发展中，柳钢加快优化整合，大力培育和形成优势多元产业。对效益差、市场前景不好、无发展前途的多元产业，抓紧淘汰；同时，大力扶持市场前景好、紧密围绕钢铁产业链的多元产业，迅速做大做强。目前，柳钢正积极构建“五大板块”（金融证券、物流和贸易、环保和资源综合利用、能源与化工、医疗养老）。在国际贸易与物流领域，2014年末，新成立的广西柳钢物流有限责任公司，在2015年就实现营业收入12.5亿元、利润5100万元。目前，该公司成为西江流域最大的综合物流企业。同时，柳钢建立柳州市首个公用型保税仓，年动态物流量达500万吨。柳钢还成立了桂林仙源健康产业股份有限公司，将广西桂林冶金疗养院与柳钢医院的老年康复中心进行资源整合，分享国家加快发展养老服务业带来的市场机遇，并建设柳钢老年公寓，充分利用现有医疗资源，积极打造“医养结合”养老新模式，老年公寓设计床位1000多个。此外，柳钢加快建设强实公司4号、5号生产线，将高炉废渣、矿渣加工成矿渣微粉，仅5号生产线每年就可将95万吨矿渣转化为矿渣微粉产品。
“十三五”期间，柳钢将在五大多元产业板块中，按照上市公司要求各打造3~5家龙头企业，带动其他企业共同发展。
《中国冶金报》记者：从目前的宏观经济环境来看，下半年钢市不容乐观，“十三五”时期是钢铁业化解过剩产能的时期，柳钢怎样规划这一时期的发展？
潘世庆：我们坚信，行业越艰难，越是优势企业凸显的时候。应该看到，企业发展的大环境正在逐渐改善。柳钢有信心做好下半年以及今后的生产经营工作，信心主要来自以下几个方面：
一是国企改革将加深加快。习总书记在今年召开的全国国有企业改革座谈会上指出，国有企业“必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值”。这释放了两大信号：一是中央对国企改革非常重视；二是动员各级部门要加快改革进程。在新一轮国企改革过程中，柳钢一定能乘势而上，在推进结构调整、创新发展、布局优化等方面有更多的作为，实现战略转型。
二是经济走势在波动中有所改善。上半年GDP预期增速为6.7%，因此，稳增长仍是下半年的主基调。中国钢铁工业协会在6月末组织召开的行业运行分析会上指出，今年上半年，大部分企业实现扭亏为盈或同比减亏。投资预期方面，《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》的印发也在很大程度上起到配合供给侧结构性改革的去库存思路、稳定行业信心、刺激钢材消费需求的积极作用。
三是柳钢有持续发展的基础与能力。自治区党委、政府高度重视柳钢的发展，柳钢自身也与区内外重点企业、铁路部门、科研院所形成战略合作共识，双赢发展的外部环境进一步改善。内部条件方面，柳钢积累了丰富的降成本经验，企业内部改革深入推进，逐步扫清了企业发展中的障碍，强化了抵御各类风险的能力。
基于以上3个方面，柳钢将坚持稳定高效低耗生产，确保全年实现盈利，力争全面实现全年47亿元的降成本目标。
《中国冶金报》记者：目前国家正大力推进供给侧结构性改革，柳钢对践行“五大发展理念”，推进供给侧结构性改革，有怎样的计划和保障措施？
潘世庆：供给侧结构性改革是党中央顺应经济新常态、遵循“五大发展理念”做出的加快转变经济发展方式的战略性政策调整，必将对市场主体产生巨大而深刻的影响。对柳钢而言，供给侧结构性改革的重要任务应该是要“减少无效供给、扩大有效供给、提高有效产能、提高供给效率”，同时，要着重在3个方面进行改变：一是改产业结构，形成“两翼齐飞”；二是改产品结构，提高产品竞争力；三是改管理，提高运营效率。
为推进柳钢供给侧结构性改革，我们将采取五大保障措施：一是全面从严治党，为柳钢践行“五大发展理念”、推进供给侧结构性改革提供根本保证；二是着力转变思想文化建设，为柳钢践行“五大发展理念”、推进供给侧结构性改革提供思想保证；三是努力提高职工队伍的责任担当意识和能力；四是提升科技创新能力；五是加强人力资源建设，提供人才保障。需要强调的是，在合理合规的范围内，我们会充分考虑职工的权益。
在当前严峻形势下，柳钢之所以能实现盈利、确保企业健康有序发展，是因为柳钢始终坚持一个理念：听党的话，在企业改革发展中讲政治、有信念。柳钢党委坚持将党建紧密融入企业中心工作，借助当前正在深入开展的“两学一做”专题教育，始终把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。
