“瘦身”后的华菱湘钢更精干 更高效

机构精简、职责明晰、人员精干、反应快捷———湖南华菱湘潭钢铁集团有限公司的机关改革今年首季以机构整合拉开帷幕。

目前，华菱湘钢公司机关原有的21个部室已经整合为16个，精减5个；机关科室由119个精减到72个。其中，管理创新部、发展规划部、集团产业部3个部室整合成为企划部，科室从16个压减到8个；公司工会原有5个科室，而现在合并为1个大科室。

机关改革决心空前、力度空前

去年下半年，华菱湘钢遭遇建厂以来最为严峻的运营形势。2015年11月份，该公司出台了以改革为主要内容的“十项决定”，范围之广、力度之大都是前所未有的。

机关改革和减员压编，是其中难度最大的两项内容。为此，华菱湘钢确定这两项改革的原则是：先机构、后人员，先机关、后基层，先干部、后工人。2016年底前，两级机关管理人员要优化精减20%~30%。

华菱湘钢有关方面负责人在接受《中国冶金报》记者采访时表示，管理人员的改革从科、处级开始。首先是大幅度精减定编。处级管理人员职数，到今年底将比2013年压减1/4，科级管理人员职数压减比例将近1/3，而且机关的压减力度要大于基层单位。该公司企划部的流程管理室、体系管理室、组织与创新管理室合并后，9个科级管理人员精简为4个。

华菱湘钢在2015年主要依靠项目推动，看准哪些地方可以减人，实施了十大快赢项目达到目标，包括优化劳动组织、对一大批有条件的天车改遥控操作、提高信息化和自动化水平以大幅裁减值守性岗位等；2016年，则是发挥机制的导向作用，调动二级单位的主动性。哪些地方能减人出来，基层最清楚，也最有办法，早改革早受益，晚改就要受损失。

改革总是牵扯到利益格局调整，障碍在所难免，排除需要智慧。机关部室的人员精减难度比较大，除了做深入细致的思想工作，绝大部分情况下采用竞聘上岗方式。

改革的目的在于提高效率

华菱湘钢的企业核心价值观是“以奋斗者为本”。在改革中，该公司也强化这一价值导向。该公司同时强调，减员压编决不能简单地按照年龄搞内部退养“一刀切”。为此，华菱湘钢制定配套政策，把真正有能力的人、愿意与企业共同奋斗、能创造价值的人留下来。例如该公司动力厂开展了“奋斗者之家”激励机制构建工作，在减员压编过程中，把一批虽然达到了内部退养规定年龄，却是生产骨干的“三八红旗手”“标兵”“我身边的奋斗者”等留了下来，继续让他们发挥中坚作用。

改革的根本目的并不在于减了多少人，而是在于为企业提高了多少效率。

华菱湘钢的机关改革梳理了关键业务流程，减少了环节；管理部门职责整合之后，克服以往分工过细的弊端，由于管理边界减少，也减少了推诿扯皮现象；优化专业部门的职责和岗位，授权向基层倾斜，管理重心下移。

人员大幅度减少，会不会影响正常生产？湘钢高线厂推进一专多能、一人多岗的区域工培养方向和奖励办法，实行大工种作业，跨专业、跨区域、跨岗位立体协作，使人力资源得到高效配置，员工队伍真正活起来。到4月份，该厂验收合格具备区域工资格的人数达到36人，其中一人多岗型16人、一专多能型20人；到2016年底，力争具备区域工资格的人员达到30%。拥有区域工资格，在完成本职工作的前提下，还要承担其他专业和岗位的任务，收入当然也会明显增加。

高一线轧钢乙班是精减人员的试点单位。人员精减后，大家的工作任务和劳动强度都大大增加了，但这个班的绩效连续在全车间名列前茅，班员收入也比别的班组要高出不少，还创造了零堆钢等好几项纪录，成材率也进一步提高。厂长为此发布嘉奖令，重奖乙班。今年“五一”前夕，班长张松还当上了公司劳动模范。

渣钢回收加工厂水洗球磨班，是获得全国五一巾帼奖的女职工先进集体。今年初以来，这个班组由最多时的将近30人精减到10人。而工作任务不仅没有减轻，还增加了现场清理、设备备件更换等许多原来由外协劳务从事的业务。今年4月初，20万吨磁选生产线更换球磨机钢球，这是一项强度较大的体力活，又有一定难度，弄不好容易发生事故，从来都是男人们干。这项工作现在由球磨班自己担当下来，连车间领导都替她们担心。姐妹们学习掌握更换要领，硬是把每个重7公斤、总重32吨的钢球安全顺利地更换完毕。

分流安置的员工也是改革参与者

华菱湘钢在关于改革的宣传发动中提出：分流安置的员工同样是改革参与者，他们是在特殊时期用特殊的方式，为企业生存和长远发展做出了奉献与牺牲。做好分流安置工作，不仅是政策问题，更是感情问题。

为妥善安置转岗分流的富余员工，华菱湘钢制定了相应的鼓励政策，如适当放宽内退年限、自愿协商解除劳动合同、暂停履行劳动合同等方式，提供较多的选择空间，更加人性化。再就是全面清理减少外委检修、劳务、协力人员，由公司和各单位安排转岗分流员工上岗顶替。据从华菱湘钢人力资源部门获得的信息，实行内部退养的员工的“五险”由企业代为缴纳。

由于政策比较优厚，分流员工中2/3选择了内部退养。享受内退待遇的员工，每人每年平均仍有五六万元人工成本的支出，这部分改革成本目前仍由企业担负。

改革，勇敢者强，坚定者胜。华菱湘钢落实“十项决定”取得了阶段性成果，今年的运营状况一个月比一个月好，3月、4月两个月连续实现盈利，5月份目标为利润1.5亿元。面对盈利，该公司总经理曹志强对《中国冶金报》记者表示，改革还只是迈出了第一步。只有当钢铁行业完成了去产能的过程后，华菱湘钢还存在，才有资格说以“十项决定”为标志的这一轮改革获得了成功。

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