用市场化理念造就企业

     今年初以来，永钢集团共有7名骨干达到年龄退休。退休时，他们持有的股份也同时退了出来，留给日后的干部。“人走股退”———永钢集团用实际行动为类似企业创造了一个新的模式。

　　“永联村持有25%股份，永钢集团400余名骨干持股75%。永钢集团的持股人必须是‘人走股退’，这有利于吸引五湖四海的人才，有利于打造百年企业。”永钢集团董事长、总经理吴耀芳日前向《中国冶金报》记者介绍说。

　　“按照上市公司的规范要求，公司必须股权清晰，公司股东持有公司股权须符合法律法规规定，保证股东合法性。”永联村党委书记、永钢集团常务副总经理吴惠芳认为，企业要立足长远发展，必须理顺投资关系、建立市场经济条件下的现代企业制度。

　　党的十八届三中全会明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用”。这对于更好地发挥市场作用、激发市场活力、提高资源配置效力具有重大意义，而用市场化理念造就企业，正是永钢从困境中突破的经验之一。

　　建立产权清晰的市场化主体 

　　“我们作为最基层的经济单位，一直在用市场经济的手段解决管理问题。”吴惠芳说。

　　在我国的农村经济发展过程中，先后出现过村集体经济工厂、集体所有制公司、民营企业等不同的发展阶段，而且在产权上存在交叉等复杂情况。这不利于市场机制作用的发挥。吴惠芳认为，永钢集团通过产权清晰化实现了快速发展。

　　据介绍，1993年，永钢正式组建成立江苏永钢集团有限公司，企业完成了工厂制向公司制的转变；1998年，又组建成立了江苏联峰实业股份有限公司，理顺了资产所有权关系，企业由村办集体所有制企业转变为股份制企业，股权结构为骨干人员持股75%，永联村集体持股25%，实现了利益主体、分配主体的多元化。其中，75%的股权实行“人在股在，人走股退”。

　　“原来，村和企不分开，容易把企业管人的模式带到村里面。”吴惠芳说，“比如，综治办的保安，既管厂里，又管村里。但是村民觉得自己是股东，保安是雇员，‘凭什么管我’？村民跟保安实际是一种‘主仆关系’。”分开以后，集团的保卫科管围墙以内，而村民通过村民自治，成立综治办，让村干部管理村内的事务。这样，村里的事务由村干部管，而企业则可以实现按照企业规律运行。

　　“村企分开，管理上就可以按照现代企业的管理模式进行运作。”吴耀芳介绍，村民通过25%的股权享受股东利益，企业管理由专业人才实施。比如，他们在管理中探索形成了“二‘三五’”组织工作法。第1个“三五”即3套领导班子、5个基层组织。其中，3套领导班子是领导核心，包括董事会班子（决策机构）、总经理班子（执行机构）、党总支班子（服务保障机构）；5个基层组织是管理委员会、党支部、工会、团委、妇联，主要功能是加强企业文化建设，增强企业凝聚力。第2个“三五”即3支队伍、5项制度。3支队伍是企业的中坚力量，包括管理干部队伍、工程师队伍、技师队伍；5项制度包括定岗定编制度、学习培训制度、职称评定制度、公开竞聘制度、奖惩激励制度，主要功能是调动全员工作的积极性、主动性，加强专业化队伍建设。

　　产权清晰的市场化主体，不仅包括村、企之间，还包括村集体经济。“村企分开后，由永联村经济合作社代表村民管理村里的集体资产。”吴惠芳说，永联村集中居住以后，形成了永联小镇，并建设了江南农耕文化园、江鲜美食街、宾馆、饭店，以及现代农业等，形成了永联村的集体资产，产权归永联村村民集体所有。

　　“农业、副业等第一产业由村经济合作社经营，二产、三产等由永钢集团租赁经营。”吴惠芳举例说，永联经济合作社建设的度假酒店和议事厅，就由永钢旅游板块租赁经营，经济合作社每年收取租金。

　　近年来，永钢不断优化产业结构，加快第二、第三产业产分离，以体制机制转变为抓手，剥离出了物流、建设、旅游餐饮、金融等产业，加强资源整合，推向市场做大做强。同时，永钢建设了联峰重工，收购了昆仑重工。

　　目前，永钢集团形成了钢铁、重工、物流、建设、金融、旅游6个产业板块协调并进的业务结构；旗下有48家全资子公司，控股了5家公司，参股了12家公司，成为产权清晰的现代企业集团。

　　以市场手段创新管理机制 

　　“时代在进步，社会在发展。我们的企业管理制度也要不断创新才行。”吴耀芳介绍。为促进内部挖潜，永钢集团先后对旗下21家单位实行了转制承包。这一举措使各承包单位想方设法在降本增效、稳产高产、提高员工收入上下功夫，他们的积极性也被一下子调动了起来。

　　在永钢烧结车间控制室，上料车间、新混匀车间和老混匀车间的每个班的当天产量、各类耗用、成本等信息可以被清楚地查到……工作人员告诉《中国冶金报》记者，只要查询每天的报表，就能很快判断出成本上升是由哪个班、哪个因素造成的，进而采取有针对性的措施降低成本。这就是从2013年8月份起，永钢推行的三级核算机制，即各分厂以公司和分厂二级核算为基础，按照全成本要素的原则，以车间、炉座、机座、班组为单元进行内部成本核算。三级核算机制能更及时、准确地反映实际成本信息，有助于各车间、班组主动降本增效，有助于各分厂内部工段和班组形成主动关注市场变化的思维，有助于形成“人人算账挖潜力”的良好局面。

　　“逐步划小核算单位，能承包的承包，能改制的改制，能实行经济责任制的实行经济责任制……总之，是利用市场机制调动各个单位、员工的积极性。”永钢集团总经理助理蒋建国介绍，划小核算单位有3种机制，即承包、改制和经济责任制。其中，轧钢分厂、耐材、金属制品厂等实行承包制；主体生产线上的炼铁、炼钢实行经济责任制；而旅游、餐饮、金融等实行股份合作制。

　　“我们是公司最先实行承包的单位。承包后，生产成本每吨下降了200元，工人工资每人每月增加了两三百元，承包团队的收入也提高了很多。”永钢集团下属的金属制品厂厂长说。

　　“轧钢厂被普遍认为是很难降本的，但是承包后，一吨钢降低了8元钱，很不简单。”蒋建国介绍，“他们想出了用智能电网降低电耗的办法。”

　　据了解，在经济责任制考核下，炼钢厂今年吨钢成本也降低了10.6元。

　　“我们按照全年最好的6个月的指标来确定来年的经济责任制指标，2016年在成本上要求会更严。”蒋建国说，“这样，厂长实际上就是个职业经理人。”

　　位于新加坡的国际贸易公司是股份合作制企业，永钢通过聘请职业经理人，并给经理人40%股份，目前运行良好，今年前10个月赚了4亿余元。永钢的精筑建设集团，通过实施职业经理人改制，利润也明显提高。

　　“通过股权分配，真正把能人引进企业。”吴耀芳说，“只当CEO（首席执行官）肯定会出问题，必须给他股份。”

　　此外，永钢还对旅游餐饮板块进行改制：以农耕文化园、垂钓中心、旅行社为基础组建成立景区管理公司，合并联峰宾馆、江鲜大酒店、农家餐厅、沙洲风情永联店、市区店，永泰羊肉馆6家单位组建沙洲风情餐饮公司，对两家公司实行整体改制，脱离永钢集团干部体制、薪酬体制，由集团公司控股，自主经营、自负盈亏。

　　临近年底，又有一批单位进入了永钢的转制序列，包括联峰工业设备安装公司、度假酒店、快捷酒店、永尚传媒等。“近年来，通过考核激励，永钢各个流程的积极性得到很大提升。他们通过与行业先进企业对标交流，发现在成本管理方面的改进点，进而成立攻关小组，加强工艺、技术改进，先后施行完成了配矿优化、低硅冶炼、提高终点碳命中率等多项攻关课题，取得了显著成效。2013年、2014年、2015年1月~10月份，永钢吨钢工序降本分别为46.76元、50.59元、26.47元。”蒋建国介绍。

　　此外，永钢还非常注重营造良好的创新和学习氛围。永钢先后出台了《创新激励管理办法》《合理化建议管理办法》等多个激励制度：举行关键岗位的劳动竞赛，对荣获一、二、三等奖的员工分别给予10000元、7000元、4000元的奖励；对获得授权发明专利、实用新型专利的员工分别给予每件专利10000元、2000元的奖励；鼓励员工参加各类比赛和奖项评比，对获得市级以上个人荣誉的都给予奖励。