2300km，4200亿！中国将迎来世界最长高铁！

包海高铁是八纵八横高铁网里重要的一纵

Ta贯穿了中西北部地区结合部的南北高铁大动脉

Ta是湖南、广西、广东、海南四省联名提议的高铁线路

Ta全程经过了7个省级行政区以及80个站点

Ta建成后将是目前全球路线最长的高铁

将为全国1/4 的人口提供客运服务

项目简介

包海高铁全长2300千米，估算总投资为4200亿元。其设计的时速是350公里/小时。包海高铁是贯穿中西部地区接合部的南北高铁大动脉，北起内蒙古包头，经鄂尔多斯，向南进入陕西，经榆林、延安、铜川，引入西安枢纽，出站后穿越秦岭，经安康进入重庆，南下贵阳（与沪昆高铁贵阳北站并站），从贵阳北经贵南高铁，进入广东湛江，跨琼州海峡，引入海南海口。

项目进程

2014年12月30日，陕西发改委会同内蒙古、湖北、湖南、广西、广东、海南省(区)发改委(铁办)及铁一院召开了西部高速铁路通道(包头—西安—海口)项目前期座谈会。提出建设包海铁路的构想。构想中的该线路北起内蒙古包头市，南下经陕西、重庆、湖北、湖南、广西、广东，终点为海南省海口市。

2015年2月28日，包海高铁南段张家界-桂林-玉林-海口高铁项目推进会在广西第二人口大市玉林召开，铁道部经济规划研究院、中铁二院集团与沿线4省（区）11市一起共同研究张家界-桂林-玉林-海口高铁线路路径和技术方案，共同推动该高速铁路项目纳入国家“十三五”规划。

2015年3月3日，民革中央提交了《关于将包头至海口快速客运铁路纳入国家“十三五”规划》的提案。提案指出，包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路纵贯8省区市，覆盖人口6000多万，影响国土面积33.7万平方公里。

2015年3月11日，湘西州的全国人大代表田儒斌与8省（市、区）上百名全国人大代表，建议国家将包头至海口西部高速铁路(包头经西安、张家界、桂林、玉林至海口高速客运铁路)列入国家“十三五”规划。

2016年7月，国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司联合发布了《中长期铁路网规划》，勾画了新时期“八纵八横”高速铁路网的宏大蓝图。包（银）海通道建设正式提出。途径城市为：包头～延安～西安～重庆～贵阳～南宁～湛江～海口（三亚）高速铁路，包括银川～西安以及海南环岛高速铁路。连接西北、西南、华南地区，贯通呼包鄂、宁夏沿黄、关中平原、成渝、黔中、北部湾等城市群。这与最初提出时经过恩施、吉首、怀化等地的情况不同，湖南等地的高铁梦破灭。

项目路线

包海高铁线路自北往南走向分为包头至榆林段，其中包括银川至惠农段建设。延榆高铁段、西延高铁段，接下来是西渝高铁段，其中包括西康高铁，安康至重庆的具体走向尚未确定。接已经通车的渝贵铁路（渝黔铁路）、正在建设中的贵南高铁，南宁至海口段部分线路正在规划中。具体路线如下：

1.包头至榆林段：

2017年5月，包头至榆林高速铁路段已开始前期工作，预可研编制工作已完成，可行性研究报告已开始编制。

据了解，包头至榆林高速铁路全长294公里，总投资约470亿元，设计时速为350公里/小时。包榆高铁串联起了黄土高原的交通。预计于2022年建成通车，届时由包头至西安乘车时间有望缩短为5小时左右。

2.银川至惠农段：

2018年7月2日，国家发改委关于新建包头至银川铁路银川至惠农段可行性研究报告做出批复。

8月16日，包银（包头至银川）高铁宁夏段正式开工建设。

线路起自银川站，经沙湖、石嘴山、惠农区至惠农南站，新建正线长100.6公里，设站4座。扩建银川动车运用所，同步建设惠农南站至既有包兰铁路惠农站联络线。铁路等级为双线高速铁路。设计速度目标值为250公里/小时。

项目总投资128.7亿元，其中工程投资124.6亿元，动车组购置费4.1亿元。项目资本金比例70%、计90.1亿元，其中铁路总公司48亿元，由企业自筹解决（中央资金部分另行研究确定）；地方出资42.1亿元（含征地拆迁费用10.1亿元），由宁夏自治区按照相关规定要求安排财政资金等出资。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经出资各方认可后计入项目地方股份。

本项目由宁夏城际铁路有限责任公司作为项目业主，负责项目建设和经营管理。项目建设工期4年。

3.延榆高铁：

9月7日，自然资源部正式下发《关于新建铁路国家高速铁路网包海通道延安至榆林高速铁路项目建设用地预审意见的复函》，这是延榆高铁项目获得的第一个部级批复文件，标志着项目前期工作取得重大进展，为项目通过国家发改委核准、力争年底前开工建设奠定了坚实基础。目前铁总已召开可研审查会，等待召开初步设计审查会，2019年开工。

延榆高铁自西延高铁延安站出站端引出，向北依次经过延安市宝塔区、延川县和榆林市清涧县、绥德县、米脂县、横山区、榆阳区，止于新建榆林南高铁站。新建正线线路长度238.6km，桥隧总长213公里，新建55座桥梁及53座隧道，桥隧比89.3%。时速为350km/h，总投资426亿元。设站6座。这条高铁最终将北上至内蒙古，南下经多个省市区通达海岸，成为纵贯陕西南北的高铁脊梁。

4.西延高铁：

10月10日，中铁第一勘察设计院在其官网上全本公示《新建铁路西安至延安线环境影响报告书》，标志着西延高铁取得重大进展。目前，相关土地预审正在办理中，待国家发改委正式批复项目可行性研究报告后，即可开工建设。

西安至延安高速铁路自西安东站北端引出，向北经西安市灞桥区、临潼区、高陵区，咸阳市三原县，渭南市富平县，铜川市耀州区、王益区、印台区、宜君县，延安市黄陵县、洛川县、富县、甘泉县和宝塔区，引入既有包西线延安站。全线正线全长286.9km，新建车站11座，桥隧比81%，设计时速350km/h，工程投资估算542亿元，总工期4.5年。

5.西渝高铁：

10月23日，国家铁路局党组成员、副局长苏全利率队到达州调研铁路规划建设情况。10月26日，万州区铁路建设领导小组办公室副主任刘顺明一行七人到达考察调研达州铁路规划建设等相关工作，考察调研组一行介绍了万州区铁路规划建设有关情况。

11月21日，渝湘高铁重庆至黔江段暨重庆东站开工建设，其中渝西高铁东线(城口方向)方案已确定。但西渝高铁具体走向仍是一个巨大的谜团。

西渝高铁，西渝高铁是指西安到重庆的高速铁路，全线长660公里，设计时速为每小时350公里，于2022年建成通车。站点主要规划两个方案，方案一：重庆、涪陵、丰都、忠县、万州、开州、城口、岚皋、安康、柞水、西安；方案二：重庆、广安、达州、万源、紫阳、安康、柞水、西安。西康高铁是其中重要的一段。

6.西康高铁：

11月24日～26日，中国铁路总公司鉴定中心在北京组织召开了西安至安康高速铁路初步设计评审会。陕西省发改委、陕西省交通运输厅、西安市、安康市、商洛市等沿线政府，铁路总公司经营开发部等部门，省铁路集团、西安局集团公司、铁一院等有关单位参加了会议。

西安至安康高速铁路位于陕西省南部，是国家高速铁路网包海通道的组成部分，线路北起西安枢纽西安东站，向南途经西安市灞桥区、长安区，商洛市柞水县、镇安县，安康市旬阳县、汉滨区、高新区，预留重庆方向延伸的布设条件。新建线路全长约170km，共设车站6处，设计时速350km/h。

7.渝贵铁路（渝黔铁路）：

渝贵铁路2012年11月开工建设，于1月25日渝贵铁路正式投入运营。

渝贵铁路为客货共线的国家一级双线电气化铁路。全长345.4公里，设计时速为200公里/h，总投资约530亿元。全线共设12座车站——从贵阳北站出发，自南向北依次经扎佐东、息烽、苟江、遵义东、娄山关南、桐梓东、夜郎镇（这7站在贵州境内）、赶水东、綦江东、珞璜南（这3站在重庆境内）等10站，最后抵达重庆西站。

8.贵南高铁：

2016年9月14日，贵南高铁可行性研究报告获国家发改委批复。2016年12月29日，贵南高铁建设动员大会在广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县举行，2017年12月23日，贵南高铁全线土建正式开工，预计2023年12月20日建成通车。

线路北起贵阳铁路枢纽贵阳北站，经贵州龙里，贵定、都匀、独山、荔波，广西环江、金城江、都安、马山、武鸣，终至南宁铁路枢纽南宁东站，线路全长533公里， 贵阳北站至龙里北站51公里利用既有白龙客专，新建线路（龙里北站至南宁东站）长约482公里，共设14个车站，速度目标值350公里/小时，规划输送能力为每年4000万人，项目总投资757.6亿元，由中国铁路总公司、贵州省、广西壮族自治区共同出资建设，建设工期6年。

9.南宁至海口段：

包海高铁南宁至海口段总长约421公里，其中南宁至北海段已经通车，北海至海口段也将在“十三五”内规划建设。整条客运专线都将在“十四五”建成。

南宁到钦州的南钦高铁，时速250公里，设南宁东、五象、大塘、小董西、钦州北5个车站，接着就是钦北高铁：时速250公里，全段设钦州东、大马、合浦、北海和北海港前站5个车站。此两段已经建成通车。再往下就是沿海通道上的合湛高铁，已经在2006年低动工，设合浦站、平阳、铁山港北站、山口站、青平站、廉江南站、遂溪南站、白水塘、闸口、黄略、湛江西站等车站。接下来就是规划中的湛徐高铁，主要站点湛江、雷州、徐闻，最后从徐闻过海到海口。

站点设置

内蒙古：包头站，达拉特站，东胜站，鄂尔多斯站；

陕西：大柳塔站，神木站，榆林站，鱼河东站，米脂北站，绥德西站，清涧北站，延川站，延安新区站，延安站，甘泉北站，富县东站，洛川站，黄陵站，宜君站，铜川北站，铜川站，富平阎良站，高陵站，港务区东站，西安东站，秦楚古道站，柞水西站，小河西站，镇安西站，安康北站，岚皋站；

重庆：城口站，开州站，万州北站，忠县站，丰都站，涪陵南站，重庆东站，万盛西站；

贵州：桐梓东站，娄山关南站，遵义东站，苟江站，息烽站，扎佐东站，贵阳北站，贵安站；龙里北站，贵定县站，都匀东站，独山东站，荔波站，捞村站；

广西：环江站，河池站，永安乡站，都安站，马山站，南宁北站，南宁东站，五象站，大塘站，小董西站，钦州北站，钦州东站，合浦站，平阳站，铁山港北站，山口站；

广东：青平站，廉江南站，遂溪南站，白水塘站，闸口站，黄略站，湛江西站，雷州站，徐闻站，海安南站;

海南：海口站。

项目建设意义

包海高铁建成后，将会连接“丝绸之路经济带”新起点西安和“21世纪海上丝绸之路”腹地贵州、广西、广东、海南，贯穿长江经济带西部，将把“一带一路”经济带和长江经济带连接，且将中国南北几个大干线，包括徐州到兰州高铁、沪汉蓉、沪昆、贵广、南广高铁衔接，是一条通江达海的路网通道，该线路也将呼包鄂榆、关中、成渝、黔中、北部湾等城市群连接。是一条承载国家战略的西部高铁通道。目前，工程项目正在有条不紊地建设之中，全线预计2025年底竣工通车。

包海高铁南宁至海口段还计划修建琼州海峡跨海铁路大桥（或者跨海铁路隧道），总投资将超过5000亿元，收回成本难以预估。

琼州海峡跨海大桥

不过，虽然包海高铁表面上看不出客运量，但是包海高铁将是加快省会间干线铁路的贯通，促进区域经济一体化进展，将西部经济带连成一线，与沪昆高铁、贵广高铁及南广高铁、广西沿海高铁，有利于推动呼包、关中、成渝、黔中、北部湾等经济区的串起来。

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