【发改委新令】2018年5~6月开展“地条钢”死灰复燃大规模检查!
发改委:2018年5~6月开展“地条钢”死灰复燃专项抽查
国家发展改革委【2018】554号令,要求2018年5月至6月将组织开展钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查。
当前,发改委已对相关工作进行了具体部署,具体部署主要有5个方面:
一:坚决处置“僵尸企业”,加快实施整体退出、关停出清;
二:严格执行环保、质量、能耗、水耗、安全等法律法规和有关产业政策,加大对钢铁行业违法违规行为的执法和达标检查力度;
三:严把钢铁产能置换和项目备案关,防止产能“边减边增”;
四:完善举报响应机制,建立问责机制,强化联合执法,持续开展卫星遥感监测,对“地条钢”发现一起、查处一起、通报一起,狠抓负面典型,保持高压态势;
五:完善有利于企业实施兼并重组的政策环境,按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则,推动钢铁行业化解过剩产能和优化产业布局。
各省份:积极出台“地条钢”死灰复燃应对措施
近期,各地方和有关方面已经据【2018】554号令开展专项抽查工作,当前已经有几个城市应对措施出台:
成都
从即日起至5月8日,工商部门将对全市流通领域钢材市场和钢材经营户开展全面检查。按照市局及沙河源市场监管所相关要求,现特通知如下:
一、政府相关部门后期加强对钢材市场、钢材经营户专项执法检查。检查形式为不定期的随机抽查。
二、检查包括:经营商建立完善钢材经营主体台账、监管台账和后处理台账;经营的钢材执行进货检查验收制度;商品具有质量检验合格证明、材质证书以及生产厂厂名、厂址、标志等内容,商品来源清楚。
安徽
安徽省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展办公室近日出台《安徽省“地条钢”违法违规行为举报奖励办法》。对举报且查证属实的制售“地条钢”举报线索,给予举报者2万元奖励,对举报人不能现场领取奖励的,可将奖金直接汇至举报者指定账户。
举报方法:公民、法人和其他组织都可通过电话、信件、网络、走访这些形式,通过举报平台进行举报安徽省行政区域内生产销售“地条钢”的违法违规行为。
湖南
一:落实会议办公室关于对防止“地条钢”死灰复燃的工作要求,2018年1月湖南省的相关政府先后出台《关于进一步做好防止“地条钢”死灰复燃工作的通知》、《关于全国严防“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会议精神的通报》这些文件,并要求各市州进一步的明确责任、聚焦钢铁重点、加强排查“地条钢”监管、完善举报,对该地区是否还有“地条钢”违法违规的这一现象,开展全面清查,并确保全覆盖、无死角。
二:进一步落实工作责任,迎接即将开展的防止“地条钢”死灰复燃检查,2018年3月23日、3月26日,向各市州人民政府分别发放了《关于再次开展对“地条钢”违法违规生产经营进行无死角全覆盖排查工作的紧急通知》、《关于开展防止“地条钢”死灰复燃工作抽查的通知》,并要求各市州进一步的提高政治站位、统一思想、明确责任和重点、严厉打击,完善举报,将严防“地条钢”死灰复燃这一工作常抓不懈。
天津
天津市政府办公厅出台的《天津市严防“地条钢”死灰复燃工作实施方案》明确表示,近期将会进一步的规范设立天津市领导小组办公室以及各区的举报电话、邮箱、微信公众号,来提高群众进行举报的便利度和时效性。举报奖金额度从1万元统一提高至50万元,举报线索一旦查实,立即将由所属地区根据程序进行兑换,进一步的发挥公众参与和社会监督机制的有效作用。
天津政府在加强举报奖励机制的同时,将工作措施细化成强化清单管理、深化网格管理、加强执法监管等三个方面,其中包括:强化电力的异常变化排查,并进一步去发挥国网天津市电力公司在增容监管、电量监控这些方面的主导作用,并建立电力异常变化的联动排查工作机制;加大钢材市场的执法力度,建立不定期 “地条钢”的专项执法工作机制,来进一步加强对钢材市场、建筑工地钢材的抽检频率与力度,多措并举,加强打击“地条钢”的力度;建立联合核查机制,针对排查督查发现的可疑问题以及其他必要情形,查证后,由市领导成员从项目合规、产能置换、产品质量等11个方面来进行立案侦查和联合执法,并依法严肃追究,并实施相关惩戒。
2017严打“地条钢”,2018年严查成果!
2017年,地条钢长期扰乱钢铁市场,在去产能的高压这一态势下,终于被完全清零。在10月期间,1.4亿吨的“地条钢”产能已经出清。
进展:取缔并关停727家“地条钢”企业,出清1.4亿吨产能。变压器、中频炉、工频炉、除尘罩、轨道这些设备都已被破坏性拆除……在钢铁生产大市河北唐山,往年繁忙的“地条钢”生产线如今已被彻底废弃,再难“作恶”。
来自工信部的数据表明,通过彻底的清理排查,17年上半年我国共取缔、关停“地条钢”的生产企业600多家,涉及产能将近1.2亿吨,相关企业将全部被停产、断水断电,大量原来流向“地条钢”企业的废钢已经开始转入正规企业。
去产能并取缔“地条钢”,在一定程度上扭转了“劣币驱逐良币”的趋势,同时有效的改善了市场环境。因此,必须坚定取缔“地条钢”,防止其死灰复燃,防止在置换中扩大产能。
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