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发改委:明年钢铁产能只剩10亿吨 需提高利用率

发布时间:2017-03-07 09:56:28来源:澎湃新闻网编辑: lvyupei
内容简介:2017年钢铁去产能目标实现之后,中国钢铁产能将只剩下10亿吨。结合前两年就已经超过8亿吨的钢铁消费量,国家发改委认为80%的产能利用率已经符合市场经济下的正常水平。

2017年钢铁去产能目标实现之后,中国钢铁产能将只剩下10亿吨。结合前两年就已经超过8亿吨的钢铁消费量,国家发改委认为80%的产能利用率已经符合市场经济下的正常水平。

3月6日,国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在“经济社会发展与宏观调控”发布会上表示,今年的钢铁去产能目标,是5000万吨左右,从数字上看确实是比6500万吨稍低了一些,但是这个量也是很大的。

据国家统计局数字,钢铁整个产能是11亿吨,中国的钢铁表观消费量,一年8亿吨,产能利用率70%多。宁吉喆表示,70%多在市场经济下有一定过剩,但也不是过剩那么多,多出的3亿吨去年已经去了6500万吨,今年再去5000万吨,产能只剩下10亿吨,中国钢铁消费量前两年就是8亿吨了,钢铁的消费还要增长。所以产能利用率算大账就达到80%了,在市场经济下也是正常水平。

宁吉喆表示,去产能要和产能利用率结合起来。在去年6500万吨基础上今年再去5000万吨,已经是很大的力度,很大的数量了。全世界年产量超过5000万吨的国家现在没有几个了。

不过,虽然去产能力度很大,但绝不能松懈,还要继续加大工作力度。要下定决心把落后的、多余的产能去掉,才能使我们的钢铁行业、煤炭行业浴火重生,提高企业的集中度、生产效率、生产水平、现代化水平,同时也更好地满足经济社会发展对原材料和能源的需要,还可以改善生态环境。

另外,去产能范围将从钢铁、煤炭领域进一步扩大。3月5日发布的《政府工作报告》提到,今年要再压减钢铁产能五千万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上,同时要淘汰、停建、缓建煤电产能5千万千瓦以上。

宁吉喆在发布会上同样提到,要采取淘汰、重组、改造等多种方式去产能,今年要淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦。宁吉喆表示,这也是一个很大的数据,英国、法国全国电力装机也就是7000万、8000万千瓦,我们今年一年要去5000万千瓦,这么大一个数量。当然,中国整个电力装机去年年底已经达到了15亿千瓦,虽然人均发电装机容量与发达国家相比还有差距,但是从我们目前发展水平上看,相对产能富余,特别是小煤电会带来污染,高效的、清洁的大煤电水平很高,中国最先进的煤电厂在上海、浙江,度电耗煤克数已经达到或超过发达国家水平,但我们各地情况不一样,存在着小煤电,这就是去产能的新的领域,在政府工作报告中有明确的要求,同样要像钢铁煤炭行业一样,把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移地推进下去,取得预期的成效。

宁吉喆还提到,生产资料领域的有色、建材,或多或少也存在着一些产能富余现象,但这些领域市场化程度都比较高。要通过市场化、法制化的手段推进去产能

值得注意的是,在去产能的开局之年,钢铁、煤炭两大供给侧改革先行领域,市场已出现深度调整。宁吉喆表示,过去几年,煤炭、钢材的价格总的看是持续大幅走低的,环渤海动力煤的价格一度跌到了每吨300多元,下跌了近60%,主要市场重点钢材品种综合平均价格一度跌到了2000多元一吨,下跌了近70%。相关行业普遍亏损,市场深度调整,受国内外各种因素影响,去年9月份以来,煤炭、钢铁市场供求关系得到了一定的改善。

当然,钢铁等黑色产业链的回暖也给PPI(工业生产者出厂价格指数)带来了上涨压力。宁吉喆在发布会上还表示,煤炭、钢铁、石化、有色金属,即所谓的“三黑一色”生产资料价格上涨对PPI上涨的贡献达到80%。

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