欧洲钢铁等行业将游说对中国商品征收更高关税

世界贸易组织（World Trade Organization， 简称WTO）针对中国入世的一项条款即将到期，这将给欧洲钢铁生产商和其它制造商提供一个机会﹐可让他们为一个将允许向中国商品征收更高关税的框架进行游说

CFO Journal栏目本周报道﹐中国加入WTO议定书中的一个条款规定﹐寻求对该国征收反倾销税的国家只能在12月11日前使用非中国数据﹐这个日期标志着中国加入该贸易组织已满15年。

这项措施最初旨在为中国的贸易伙伴提供一个工具﹐使其得以避免在反倾销案中使用中国本地的、经常不准确的数据﹐现在该措施引发中国政府与欧盟之间的激烈争论。

欧盟现在可以授予中国市场经济地位﹐但是继续在反倾销案中使用非中国数据，和其过去对俄罗斯和乌克兰等国采取的做法一样，或者引入一个新的框架﹐消除其在对待市场经济体和非市场经济体上的差异。这是最近欧盟委员会（EU Commission）的一项提议力争达成的目标。

与中国制成品存在直接竞争关系的生产商呼吁欧盟不给予中国市场经济地位，主张修改所谓的“从低征税规则”，该规则导致欧盟征收的进口关税明显低于其他地区。

根据当前的从低征税规则，欧盟在评估倾销活动造成的损失时采用两种标准。德国智库墨卡托中国研究中心（Mercator Institute for China Studies）欧洲对华政策部门负责人Jan Gaspers称，欧盟会评估倾销幅度和倾销活动造成的损失幅度，以低者作为征税依据。

总部位于伦敦的咨询公司Global Counsel LLP．合伙人Stephen Adams表示，最有可能发生的情况是，欧盟将修改从低征税规则，从而对中国进口商品征收更高的关税。

欧洲钢铁业协会Eurofer希望尽可能少地应用从低征税规则。Eurofer总干事Axel Eggert称，这会帮助欧洲钢铁行业。他表示，欧洲是唯一采用从低征税规则的主要贸易体。

根据欧盟委员会10月份公布的一份文件，对于冷轧钢，欧盟收取的关税为21.1%；相比之下，美国对冷轧钢收取的关税平均为265.8%。欧盟对从中国进口螺纹钢收取的关税为22.5%，而美国收取的关税为133%。

陶瓷行业也受到了中国低价进口商品的冲击，尤其是在意大利和英国。目前欧盟对中国陶瓷产品征收两项关税：餐具类产品约17%的关税，瓷砖类产品约28%的关税。

欧洲陶瓷工业协会（Cerame-Unie， 或European Ceramic Industry Association）负责人Renaud Batier表示，对于消费品来说，17%的关税太低，不足以真正对所有欧盟国家产生影响。他表示，该协会更支持对中国进口餐具征收更高关税。

Batier称，30%左右的关税将更有效地抵御来自中国的竞争。

除了钢铁和陶瓷业，太阳能电池板行业以及服装和纺织行业可能会受益于中国竞争性产品关税上调。

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