印度钢铁大跃进：计划未来十年产能增3倍 超越中国

全球钢铁行业低迷之际，印度却在寻求逆势扩张。

据彭博社7月5日消息，印度钢铁部门官员S. Abbasi在一场行业会议上表示，截至3月31日，印度上一个财年的钢铁消费为9000万吨。到2025-2026年，印度钢铁消费将增加到2.1亿吨。印度在预计本国钢铁需求上升的同时，计划将国内钢铁产能从目前的1.1亿吨扩建至3亿吨，产能提高近3倍。

钢铁需求的激增还将带动上游原材料市场的繁荣。S. Abbasi表示，钢铁需求提升的同时，预计将推动铁矿石市场至3.6亿吨，炼焦煤1.4亿吨和非炼焦煤1.4亿吨至1亿吨。

一名黑色产业链的投资人士对澎湃新闻表示，“印度钢铁市场空间很大，印度的基础设施投资正处于起步阶段，确实是全球未来钢铁需求最重要的增长点”。

钢铁相关机构表示，“目前印度城镇化率只有32%，印度正处于社会公共设施和城镇化快速建设的阶段，未来对钢材的需求量会大幅提升”。另外，从人均钢材消费角度来说，印度目前人均钢材消费为59千克，远低于世界平均水平的225千克。

事实上，即使在全球大多数国家粗钢产量下滑的当下，印度的钢铁业仍旧是一派春天的景象。

世界钢铁协会数据显示，2015年全球粗钢产量下降2.8%至16亿吨，其中中国下降2.3%，日本下降5%，美国下降10.5%，韩国下降2.6%，欧盟下降1.8%。唯有印度正在大力推动钢铁生产，逆势增长2.6%。

印度钢铁产业呈现出的欣欣向荣，与新任总理莫迪的政策有关。莫迪上任以来，大力推行“印度制造”，“大炼钢铁”成为其“印度制造”计划不可或缺的一部分。2015年4月2日，《印度时报》报道称，莫迪在印度国内钢厂改扩建会议上表示，印度的国防建设、经济发展都离不开钢铁，为实现“印度制造”的宏伟计划，“必须要大炼钢铁”。莫迪同时发出口号，“我们已超过美国，中国还在我们前头，我们一定要超过中国。”

S. Abbasi称，“受莫迪经济政策影响，印度国内生产总值预计到2032年将增长5倍，制造业对经济的贡献会从目前的17%增长到25%”。

然而，莫迪以及印度的钢铁跃进梦想能否实现，得打上巨大的问号。

印度洋地区研究中心副主任朱翠萍在接受澎湃新闻采访时表示，“承诺改善印度经济是莫迪上台一大因素，但实际上他的压力非常大，虽然他提出了一系列计划，但是印度GDP不足中国的1/5，投资缺口非常大，经济增长阻力非常大”。

朱翠萍认为，印度基础设施薄弱以及融资难度较大是实现包括钢铁在内的“印度制造”的阻碍。朱翠萍表示，“印度基础设施建设的资金中50%需要财政支持，另外50%需要民间和外商直接投资，而实际上财政支持50%都很困难。”而外商吸引不足其中一项重要原因在于印度“行政非常复杂、效率低下，导致投资交易成本上升”。

朱翠萍认为，“无论是‘印度制造’，还是外商投资，印度在短期内取得成功都是有一定难度的”。

一名钢铁行业的分析师同样对印度钢铁产能扩至3亿吨的计划存疑。该分析师对澎湃新闻表示，“从印度目前的经济规模和人口规模来看，参照中国的经验，未来有3亿吨钢铁产能的需求是非常可能的，但是印度政府的办事效率正在大大阻碍这些产能的实现”。

该分析师表示，“印度在10年前就有意大力发展钢铁行业，并和包括中国在内的全球一些大的钢铁企业签订建厂协议，但最后都没有落实”。

除基础设施薄弱、外商投资环境不佳这些原因意外，印度土地私有制也是一大阻碍原因。前述投资人士对澎湃新闻表示，“印度是土地私有，想复制中国的大规模基础设施投资有难度”。上述分析师提到的建厂协议未落实的主因也包括“建厂征地失败”。

值得一提的是，印度在计划大兴本国钢铁工业的当下，对进口钢铁态度严苛，旨在保护本国钢铁企业。

数据显示，今年以来，印度对中国钢铁贸易制裁呈现增多趋势，仅半年时间，印度共对中国钢材产品发起4起反倾销调查，1起反规避调查和1起反补贴调查，而2015年全年有3起反倾销调查。

王国清表示，“目前印度是净进口大国，但印度通过提高资源税、执行更严格的质量标准来保护本国钢铁工业。因此，对于中国钢铁企业来说，未来单纯地通过出口钢材来占领印度市场具有很大的不确定性。”2015年，中国出口印度钢材产品476.2万吨，占出口总量的4.2%。

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