中国公务员人数716.7万到底多不多？先看看这些数据

我国有多少公务员，此前官方一直未给出具体的数据。

今年5月，人社部对外发布《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》首次给出答案，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。

这一数量，到底是多还是少呢？

财政供养7000万人

与美国相比， 2015年美国总人口3.2亿，政府公务员人数是2800万左右，中国总人口是美国的4倍，而公务员人数仅为美国的1/4。

其实不仅仅是与美国比较，就是与欧盟等发达国家比较，相对于13亿人口而言，700多万的公务员数量也并不多。

但是，从公共财政支出上来看，公务员只是公共财政支出的少部分群体，实际情况是公共财政所要养活的人数量庞大。

我国财政供养人员分为两大部分：一是政府机关人员，包括国家机关人员、政党机关人员和社会团体机关人员；二是事业单位人员，包括教育、医疗卫生、科研、文化等公立部门人员。

根据国家统计局数据，2008年政府机关人员1328万，事业单位人员2618万，财政供养人员合计为 3946万人，占总人口的比重为2.97%，比值为1：34。

国家行政学院教授汪玉凯告诉每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者，公务员数量有700多万，在职的机关事业单位的人员大概有3000多万，在党政机关、事业单位中还有将近1000万的行政编外人员，以及2000万的退休人员，财政供养人数加起来应该有7000万人左右。

减少财政供养人群数量还是有很多工作可以做的，汪玉凯介绍，比如县一级可以搞公安、城管等综合执法制度改革，医院、学校等事业单位可以更多地交给社会，这样可以减少很多财政供养人员。

有基层公务员抱怨工作多：

行政机构官员占一半

记者随机采访了几位基层普通公务员，几乎每个受访者都抱怨：工作累。

南方某省基层公务员张军告诉每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者，手头的工作非常多，每天都非常忙，自己每天要写十几份信息稿。

而除了事情繁多外，公务员队伍中"官与兵"比例失调也是不得不正视的问题。

国家行政学院教授竹立家指出，在中国的省直机关，一般一个厅局下设十几个处室，每个处室配置一个处长，一两个副处长，一两个具体做事的科长或者普通公务员。处室里的具体业务，基本都落在办事员身上。

有媒体记者从某省直机关了解到了一些人事信息。如该省科技厅，按编制数，正厅级1人，副厅级8人，县处级44人，科级8人，科级以下21人。

这也就意味着，全单位82人，科级以上61人，没有职务的普通公务员只有21人。

以某中部省份的人社厅为例，该人社厅的厅领导一栏中，有1名厅长，副厅长、党组成员、巡视员等加起来多达16人。

这一现象并不少见，在西部某省政府部门工作的刘文对每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者介绍，在中国的行政机构中，官、兵的比例差不多是各占一半。但是，省、市、县、乡四级中，越往下，官越少兵越多。

公务员队伍正在发生变化：

报考热与离职潮并存

在很多人看来，公务员无疑就是"铁饭碗"，每年报考公务员的人数也一直居高不下。

一位在校大学生小梅告诉每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者，从自己高考结束开始，父母就在帮助制定未来的职业规划，大学毕业后考上公务员。

数据显示，2016年国家公务员考试参考人数93万，相较于2015年的105万人出现了一定的减少，但招录人数仅为27817人，国考的竞争力比仍达到为33:1。

在一些专家看来，由于工作稳定，社会保障相对较好，公务员仍然是很多年轻人热衷的职业。

但是，与很多人争先恐后地想挤进公务员队伍不同的是，又有一些已经在公务员队伍的人却选择辞职下海。

2015年9月，山东济宁市原市长梅永红辞职下海,去深圳一家做基因的民营科技公司。这也并否新奇的案例，在2015年前7个月，上海已至少有3名厅局级官员辞职。

2015年初，某猎头公司发布了《2015春季人才流动分析报告》，报告显示，自2015年2月25日至其后的三周时间内，全国范围内有1万多名公务员、事业单位工作人员通过该网站投递求职简历，与2014年同期相比增幅达34%。

这些种种现象，也被社会认为是公务员迎来了离职潮。

在汪玉凯看来，这两种现象也是一种好的趋势，他解释道：

过去公务员灰色收入多，福利待遇较好，生活有保障，很多大学生都愿意考公务员，反腐力度加大，对年轻人职业选择上正产生影响。

公务员离职潮的出现也可以让更多优秀的人才流入事业界，不应该把优秀的人才都集中到政府部门。（布谷资讯采编，转载标明出处。）

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